四街道市議会 2023-03-08 03月08日－03号
学校における人的支援でございますけれども、本年度は公立小中学校、義務教育諸学校定員配置基準を改善に向けて見直していただきたいと、そういう要望を千葉県市長会を通じて県へ要望しております。人的配置の要望でございます。 私からは以上です。 ○清宮一義議長 田中徳彦さん。 ◆田中徳彦議員 その人的要望をされたということで、最終的に残業時間が減るということでよろしいでしょうか。
学校における人的支援でございますけれども、本年度は公立小中学校、義務教育諸学校定員配置基準を改善に向けて見直していただきたいと、そういう要望を千葉県市長会を通じて県へ要望しております。人的配置の要望でございます。 私からは以上です。 ○清宮一義議長 田中徳彦さん。 ◆田中徳彦議員 その人的要望をされたということで、最終的に残業時間が減るということでよろしいでしょうか。
協定締結後の対応につきましては、協定運営担当者との情報交換や情報伝達訓練など、有事の際に円滑な調整が実施できるよう平常時から連携を図っており、令和元年の房総半島台風において物的支援が11団体、人的支援が４団体から、それぞれ御支援いただきました。なお、令和元年の一連の台風以降、停電復旧の連携に関する協定など、新たに12団体と協定を締結しております。
また、県の要請により保健所業務への人的支援として、８月８日から印旛保健所成田支所に応援職員１名を派遣し、自宅療養者の健康観察等の業務を支援しております。
お尋ねのありました森林保全に係る取組につきましては、今後必要に応じて人的支援に係るボランティア募集など、共同作業を含めた支援をしてまいりたいと考えております。
また、これまで学校への人的支援として、生活体験指導員や指導補助教員の配置を行ってまいりましたが、令和４年度からは新たに学校支援事業として主に学習面の支援を行うサポートティーチャーと生活面全体の支援や介護を行うサポートスタッフを各学校の状況に応じて配置する予定でございます。 今後も一人ひとりに寄り添ったきめ細かな指導、支援に取り組んでまいります。 以上でございます。
実際の匝瑳市、この間の立正大学さんとの連携がされたということで聞いておりますけれども、そうした研究とか人的支援をこれからも行っていくことが必要になってくるのかなと思います。
県や国から人的支援や助言を積極的に請うていくつもりはございませんでしょうか。 ○関根登志夫副議長 環境経済部長、麻生裕文さん。 ◎環境経済部長（麻生裕文） お答え申し上げます。
また、館山市教育委員会として、会計年度任用職員を配置するなどの人的支援を行うことで、教職員の負担軽減に努めているところです。
また、県からの要請による保健所業務への人的支援には、過去に協力している実績もあり、今後につきましても本市として協力するよう調整しているところでございます。
次に、第４点目、災害弱者の方々への支援体制についてですが、避難支援には複数の人的支援の力が不可欠ですので、平常時からの支援体制づくりが大変重要なものになってきます。具体的には、危機管理課をはじめとする市役所担当課と関係機関が相互に連絡手段を確認し合い、地区防災訓練などを通して緊密に連携していきたいと考えています。
ご提案のありました木更津市のプロジェクトチームやまちづくり協議会、それからそのまちづくり協議会に人的支援ということで、地域推進職員制度というものなどの取組が行われており、とてもいい取組だと考えております。清和地区での先行モデルを参考としまして、今後、市民がまちづくりに参画する新しい仕組みづくりを構築していく中で、十分参考にさせていただき、検討したいと存じます。 以上でございます。
続いて、学びづくりフロンティアプロジェクトについてですが、本プロジェクトでは各学校の課題解決に向けたプランの実現のため教育委員会各課による横断的な人的支援や教育環境の整備を行ってまいりましたが、教職員が同じベクトルで組織的に取り組む後押しとなり、子供たちの学びにつながったと考えております。
コロナ禍の教員負担を軽減するため、政府は、2020年度第２次補正予算で、人的支援を大幅に拡充をいたしました。６学級以上の全小中学校で、１校につき１人のサポートスタッフの実現をするための２万6,000人分の予算を盛り込みました。
また、昨年９月に、市内の接待を伴う飲食店でクラスターが発生した際には、市原保健所長と市長との連名により、市内の接待を伴う飲食店132店舗に対し、感染症対策の徹底を依頼する文書を送付したほか、市内の新型コロナウイルス感染症対策の最前線に立つ市原保健所への専門職の人的支援のため、令和３年１月から、本市の保健師、または看護師を、週ごとの輪番で１名派遣するとともに、自宅療養となる感染者が増加している状況に対
また、地区まちづくり協議会の全地区設立を目指すとともに、地域の特性を踏まえた協議会活動に対する、財政面や人的支援を行うことにより、地域力の強化を図ってまいります。 さらに、行政ポイント制度の充実を図り、市民の社会貢献活動や地域活動への積極的な参加を促してまいります。
避難所の環境整備に求められる、これら設備の整備に当たりましては、施設管理者と協議をしてまいりますが、当面の対策といたしまして、避難所運営の中心的役割を担う自主防災組織が介助者と協力をし、人的支援によって対応しているところでございます。 また、要配慮者の状況に応じまして、福祉避難所の開設を要請するなど、必要な措置を講じることとしております。 以上でございます。 ○議長（石田勝一君） 林明敏君。
◎商工振興課長 本補助金については、民間事業者が今年度実施した事業継続計画に対する企業の意識調査において、事業者がBCPを策定しない理由としては策定に必要のノウハウはない、策定する人材を確保できないというハードルが上位を占めていることから、今回は人的支援やノウハウの提供につながるコンサルティング費用等を補助対象とさせていただいている。
また、災害時に寄せられた全国からの救援物資や人的支援は非常に心強く、大変ありがたいものでした。これに加えて、災害復旧体制の基盤強化として、各種関係団体との災害協定の締結も鋭意進めているところです。
このような点からも、また昨今の社会状況からも鑑みて、学校に対する人的支援の予算削減は柏市の教育にマイナスであると考えます。そこでお尋ねします。来年度以降、学びづくりフロンティアプロジェクトの終了に伴って人的な支援体制はゼロになるのでしょうか。人員の削減によって、教職員は負担増となるのではないでしょうか。柏市や教育委員会はどのようにお考えか御説明ください。
４ 今後の制度改正に伴うシステム改修を行う際には、地方の事務処理の実態を正確に把握するとともに、地方公共団体の負担とならないよう十分な人的支援及び財政措置を講じること。 以上、地方自治法第９９条の規定により意見書を提出する。 千葉県松戸市議会 皆様の御賛同をよろしくお願い申し上げます。 ○山口栄作議長 以上で提案理由の説明を終わります。