習志野市議会 2021-03-23 03月23日－07号
さらに、対象者ごとに整備された社会保障制度も、単体では解決できない課題が見受けられるようになりました。地域共生社会とは、このような社会や生活の変化を踏まえ、制度や分野を超え、制度や分野を問わず、地域住民や関係団体などが主体となって、新たな地域のつながりをつくっていこうとするものです。 私は、これまでも数回にわたり、社会福祉法に基づく地域共生社会の実現についての一般質問をしてまいりました。
さらに、対象者ごとに整備された社会保障制度も、単体では解決できない課題が見受けられるようになりました。地域共生社会とは、このような社会や生活の変化を踏まえ、制度や分野を超え、制度や分野を問わず、地域住民や関係団体などが主体となって、新たな地域のつながりをつくっていこうとするものです。 私は、これまでも数回にわたり、社会福祉法に基づく地域共生社会の実現についての一般質問をしてまいりました。
さらに、対象者ごとに整備された社会保障制度も、単体では解決できない課題が見受けられるようになりました。地域共生社会とは、このような社会や生活の変化を踏まえ、制度や分野を超え、制度や分野を問わず、地域住民や関係団体などが主体となって、新たな地域のつながりをつくっていこうとするものです。 私は、これまでも数回にわたり、社会福祉法に基づく地域共生社会の実現についての一般質問をしてまいりました。
市町村における総合的な相談支援体制づくりの推進について、平成28年６月に閣議決定されたニッポン一億総活躍プランに地域共生社会の実現が盛り込まれ、その後、平成30年４月１日に地域包括ケアシステムの強化のための介護保険法等の一部を改正する法律が施行され、地域共生社会の実現に向けた取り組みの推進において、市町村は地域づくり、包括的な支援体制の整備に努める旨が規定されたことにより、高齢者、障害者、児童等の対象者ごと
これまでの公的な福祉の仕組みでは、高齢、障がい、児童など対象者ごとにサービスや窓口が分かれていました。しかし、最近では育児や親の介護を同時に行うダブルケアなど分野横断的かつ複雑な課題を抱える家庭がふえてきており、対応が難しくなってきています。
これは、人工知能を用いて、過去の健診受診歴や疾病の有無など、対象者ごとの特性を考慮した、より受診につながる効果的な内容の受診勧奨はがきをまだ検診を受けていない方々に送付するものでございます。昨年１０月、最初の受診勧奨通知約２万7,０００通を発送いたしたところでございます。 これらの取り組みの効果といたしまして、平成３０年１１月末日現在の受診率は、前年同時期に比べて1.５ポイント上昇しております。
市といたしましては、国が示す2020年代初頭の全面展開を見据え、これまでの各福祉分野の取り組みにより培われました地域資源を生かしつつ、さらに対象者ごとの縦割りから分野横断的な連携を深めた、本市における包括的支援体制の段階的な構築について検討してまいります。 ○保坂好則議長 小沢美佳議員。 ◆小沢美佳議員 ぜひよろしくお願いします。
現在では、国の社会保障制度がこれまでの地域や家庭が果たしてきた役割の一部を代替し、高齢者、障害者、子供などの対象者ごとに、また生活に必要な機能ごとに公的支援制度の整備と公的支援の充実が図られ、人々の暮らしを支えております。これらの公的支援は対象者別、機能別に整備がされていますが、昨今さまざまな分野の課題が絡み合って複雑化しております。これ先ほど市長もおっしゃっていました。
本市の歯科健診につきましては、世帯ごとに通知を行っておりますが、後期高齢者の歯科口腔健康診査は、受診票を兼ねて対象者ごとに通知を行っております。 ２点目が受診期間でございます。本市は当該年度１年間の通年実施でございますけれども、後期高齢者のほうは、平成２９年度は６月１日から１０月末日まで、３０年度におきましては６月１日から１２月２８日までということで、実施期間を定めているところでございます。
本市の歯科健診につきましては、世帯ごとに通知を行っておりますが、後期高齢者の歯科口腔健康診査は、受診票を兼ねて対象者ごとに通知を行っております。 ２点目が受診期間でございます。本市は当該年度１年間の通年実施でございますけれども、後期高齢者のほうは、平成２９年度は６月１日から１０月末日まで、３０年度におきましては６月１日から１２月２８日までということで、実施期間を定めているところでございます。
では、今、近藤委員の方から、対象者ごとに１項ずつ分けてやった方がいいのではないかという、意見が出たんですけれども。三上委員。 72 ◯委員（三上和俊君） 会津若松市は、ひとりよがりじゃなくて、弁明書をね。
１点目の個人情報の定義の明確化につきましては、このたびの法改正で個人情報の定義が改正され、指紋データ等の身体的特徴を変換した符合や旅券番号、運転免許証番号等の対象者ごとに割り振られた符合が個人情報に該当するものとして明確化され、こうした情報が新たに個人識別符合として定義されました。
これまでは、高齢者、障がい者、子どもなどの対象者ごとに公的な支援制度が整備され、質、量ともに公的支援の充実が図られてまいりました。しかし昨今は、福祉ニーズにもさまざまな分野の課題が絡み合って複雑化し、個人や世帯単位で複数分野の課題を抱え総合的な支援を必要とするといった状況が見られ始め、対象者ごとに縦割りで整備された公的な支援制度のもとでの対応が困難なケースが浮き彫りとなってきております。
これまでは、高齢者、障がい者、子どもなどの対象者ごとに公的な支援制度が整備され、質、量ともに公的支援の充実が図られてまいりました。しかし昨今は、福祉ニーズにもさまざまな分野の課題が絡み合って複雑化し、個人や世帯単位で複数分野の課題を抱え総合的な支援を必要とするといった状況が見られ始め、対象者ごとに縦割りで整備された公的な支援制度のもとでの対応が困難なケースが浮き彫りとなってきております。
さきの平成29年第４回定例会で塚本議員の御質問にもお答えいたしましたとおり、今後対象者ごとの交通費の負担額と工賃の収入に関する調査などにより対象者の実態を把握、検証いたしまして、制度のあり方についてしっかりと検討してまいりたいと考えているところでございます。私からは以上です。 ○議長（小泉文子君） 教育長。
このほか、対象者ごとに異なるように、個人に発行された書類等に割り振られた文字、番号、記号、その他の符号として、旅券番号や運転免許証番号などが該当し、その情報単体でも、個人情報に該当するものと明確化するものでございます。 第９号では、要配慮個人情報を定義に加えるものでございます。 要配慮個人情報とは、人種、信条、社会的身分、病歴、心身の機能の障害等が該当いたします。
また、検診の周知方法については、母子健康手帳アプリを利用した勧奨を初め、未開封でも伝わるメッセージの記載や年齢、性別など対象者ごとに必要な情報をわかりやすく伝えるための個人通知を検討しています。
今まで、我が国の公的福祉サービスとは、高齢者、障がい者、子どもといった、対象者ごとに典型的と考えられるニーズに対して、専門的なサービスを提供してまいりました。しかしながら、介護保険法、障害者総合支援法、子育て支援等の新制度などにより、各制度の成熟化が進む一方で、少子高齢化や深刻な人口減少により、既存の縦割りシステムには課題が生じてきました。
戦後、社会状況や家庭形態の変化に伴いまして、疾病や障害、介護、出産、子育て等について高齢者、障害者、子供などの対象者ごとに公的な支援制度が整備されまして支援の充実が図られてまいりました。しかしながら近年は介護と育児に同時に直面するようなさまざまな分野の課題が絡み合って複雑化し、個人や世帯単位で複数分野の課題を抱え、複合的な支援を必要とする状況が見られるようになってまいりました。
つきましては、ご指摘いただきました制度の一本化を含めまして、先ほど申し上げた支給対象者ごとの手続をどのようにしていくかなど、制度のあり方については、今後、教育委員会と協議をしてまいりたいと考えております。 以上でございます。