我孫子市議会 2022-09-05 09月05日－02号
社会福祉法人は、サービスの質の向上と事業経営の透明化を図ると明記され、平成２５年４月１日から、我孫子市の１４法人を我孫子市長が所轄庁となり、主な９業務を行っています。 毎年、監査法人というのを我孫子はちゃんと使っているから、その１４法人については別に監査をしている、そういうことも分かっております。毎年１４法人中１０法人が監査の対象となっています。
社会福祉法人は、サービスの質の向上と事業経営の透明化を図ると明記され、平成２５年４月１日から、我孫子市の１４法人を我孫子市長が所轄庁となり、主な９業務を行っています。 毎年、監査法人というのを我孫子はちゃんと使っているから、その１４法人については別に監査をしている、そういうことも分かっております。毎年１４法人中１０法人が監査の対象となっています。
コスト構成の透明化と、それによる適正価格の把握やＶＥ、バリューエンジニアリングの略で、和訳しますと価値技術になりますが、建物の機能を維持しつつ、コストを削減するとの意味でして、そうした側面からコストマネジメント強化ができるとしております。 最後に、品質になります。品質管理の徹底はもちろんのこととして、設計・発注・施工の各段階における民間のマネジメント技術の活用等に期待ができる方式となります。
そのために動く市長、市政の透明化、挑戦するまちを追求し、市政をよりよい方向へと刷新し、人を大切にする温かいまちをみんなでつくってまいりたいと存じます。 続きまして、第２項目の２点目、災害に強い防災モデル都市でございますが、私は防災モデル都市につきまして国、県、民間との連携、市民との協働を最大限に生かして、激甚化する災害から市民の命、暮らし、財産を守り抜く毅然としたまちを描いております。
それから、市政の透明化、これ市内全体をきれいにしますというような話です。また、挑戦するまち、これいいではないですか。これから若い、私の孫もそうです。挑戦するまちで、すばらしいまちにしていただきたい。これをぜひ実行していただきたいと思います。これについて、市長ご意見あったらお願いしたいと思います。 ○成田芳律議長 関連質問に対する当局の答弁を求めます。 市長、鈴木陽介さん。
◎市場総務課長 機能の低下というと……市場機能の主たるところは価格の形成が公正に透明化をもって行われる部分とか、または、市場の必要なものとしては、生産者が、市場に出荷されるときにスムーズに決済できる機能とか、そういったものが市場の主な機能だと考えている。 ◆坂井洋介 委員 条例を改悪されるときに、直荷引きとか第三者販売とか、どんどん拡大されていくという話があった。
キャッシュレス化の推進は、現金を使うことで生じる社会的なコストの削減や、スピー －153－ ディーな決済の実現、インバウンド消費の高まり、お金の流れの透明化による不正行為防止 及び治安向上など、様々なメリットが期待されていることは承知しております。
地方公共団体は、統一的基準によって財務書類を作成し、より一層の透明化と見 −55− える化を図り、その作成した財務書類を活用していかなければなりません。財政を どのように説明し、議会審議や予算編成で活用していくか自治体の姿勢が問われま す。
今、総務部長からも御答弁ありましたように、公文書は共有の知的財産であり、情報公開の透明化に資するためにも適正な文書管理が望まれるところであり、公務にしっかり取り組んでいただくことを申し上げ、質問を終わります。どうもありがとうございました。 ○鈴木友成議長 11番 橋本秀和議員。 〔11番 橋本秀和議員登壇〕 ◆橋本秀和議員 議席11番、公明党の橋本秀和です。
◆１５番（苅谷進一君） この金額云々もそうなんですけれども、市長、ともかく各担当課が全部分かって、物事が進んで、議会で出ても、中間でも、全員協議会でも何でもやっていただいて、きちっとこれを透明化していただきたいと思うんですよ。あまりにもトップダウンで決めてクロージングになって、後から、これですよと。
やっぱりこれを一つ一つ守っていくことが富津市としても、いろんな意味で効果があるというのをすごく感じましたので、面倒になるんじゃなくて逆にこれが行政の効率化、また事件、事故が起きない、なおかつ市民に説明責任というものが透明化されていくということの効果があるようですので、ぜひ取り組んでいっていただければなと思います。 答弁は結構ですので。ありがとうございました。
そのために銚子市医療公社の経営の透明化は必要不可欠ではないでしょうか。市長と担当課の答弁を求めます。 ○議長（岩井文男君） 市長。 ◎市長（越川信一君） 吉原議員おっしゃいますように、地域医療連携、これは最も重要な部分だと思います。
◆１９番（五十嵐智美） 公約の中では、市民目線で開かれた市役所、意思決定のプロセスは徹底して透明化を図るとされていますが、これまで市民とどのような対話を行ってきたのかというのは、先ほどからいろいろと述べていらっしゃるところがありますが、具体的に多くの市民と語る、例えば限定的な方ではなくて、多くの市民の方々、一般の普通の方々との対話というのはどういうふうにされているのか伺います。
また、変更契約内容の透明化と適正な施行を図るため契約変更の仮契約締結前に発注部署のほか総務、財政、建設部署などを含めた庁内関係部署で構成する柏市公共工事適正化会議に付議することを義務づけ、変更内容を全庁的な問題として共有し、適正な契約手続に努めてまいります。私からは以上でございます。 ○議長（石井昭一君） 地域づくり推進部長。
そして、減免の適用対象が適切か、慣例的に既得権化している団体はないかなど精査して透明化を図ることを求める。その上でプラネタリウム館は公共性の高い施設で、必要となる知識や教養を普及・啓発するため、昭和62年に県内最大級のプラネタリウム館として開館した。本市の天文教育への大きな前進の1つになったと考える。使用料の見直しで一般観覧料は上がるが、高校生以下の観覧料は下がる。
また、慣例的に既得権化をしている団体はないかなど精査をしていただき、透明化を図ることを求める。 その上で、本題の議案第16号船橋市プラネタリウム館条例の一部を改正する条例については、賛成の立場で討論する。 プラネタリウム館は公共性の高い施設で、必要となる知識や教養を普及啓発するための施設で、昭和62年に千葉県内最大級のプラネタリウム館として開館をした。
５つ、平成24年９月議会、病院関連予算の透明化、健全化を求める決議、これも全会一致であります。 ６つ、平成24年９月議会、銚子市広報の健全化を求める決議について、これも全会一致であります。 ７つ、平成24年９月議会、市長答弁に抗議する決議について、いずれも病院関連の問題であります。 以上が再生機構時代に出された、抗議する決議も全会一致です。
◎総務部長（宮崎由紀男君） ルール作成の目的につきましては、行政が保有する情報を自由に利用できる公共データとして公開することで、行政の透明化や経済活動の活性化が期待されておりますことから、オープンデータの公開において、本市の基本的な考え方及びデータの取り扱い方法などを定めるものでございます。 ○議長（秋山忍君） 葛生議員。
公益的法人等への自治体職員の派遣については、職員の派遣の適正化、その手続の透明化、派遣職員の身分の取り扱いの明確化など統一的なルールを定めた公益的法人等への一般職の地方公務員の派遣等に関する法律に基づき、条例を制定する必要があります。 今般、社会福祉法人南房総市社会福祉協議会において、市が施策の推進を図る上で人的援助、職員派遣が必要となったため、新たに条例を制定しようとするものでございます。
今回の使用料・手数料の算定に当たって、その趣旨として、負担する内容の透明化を高め、算定方式を明確化するとともに、受益者負担が過大にならないようにサービス提供に要する費用、つまり経費の縮減に取り組むとあります。 そこで算定方式の明確化という点で、幾つかお伺いしたいと思います。 市民文化ホールを初めとする各ホールでは、時間帯による料金設定がなくなりました。
この問題は、いまだに十分な解決には至っておらず、経理の透明化、運営の正常化が強く求められています。 学童クラブは、４年生から６年生までの受け入れができていなかった地域について、2018年度のうちに対策が打たれたことが評価をします。しかし、子どもたちの数がまだまだ増えることは間違いなく、学童クラブ不足の問題は解決したとは言えません。