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1. 西宮市議会 2021-03-23
   令和　３年　３月２３日予算特別委員会（全体会）−03月23日-01号

   
   取得元: 西宮市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-07-30
   令和　３年　３月２３日予算特別委員会（全体会）−03月23日-01号令和　３年　３月２３日予算特別委員会（全体会） 　　　　　　　　　　　　　　　西宮市議会 　　　　　　　　　　　　　　　　　予算特別委員会記録 　　　　　　　　　　　　　　令和３年（2021年）３月２３日（火） 　　　　　　　　　　　　　　　　　開　会　　午前10時00分 　　　　　　　　　　　　　　　　　閉　会　　午前10時11分 　　　　　　　　　　　　　　　　　場　所　　市議会議場 ■付託事件 　　議案第302号　令和３年度西宮市一般会計予算 　　議案第303号　令和３年度西宮市国民健康保険特別会計予算 　　議案第304号　令和３年度西宮市食肉センター特別会計予算
   　　議案第305号　令和３年度西宮市中小企業勤労者福祉共済事業特別会計予算 　　議案第306号　令和３年度西宮市公共用地買収事業特別会計予算 　　議案第307号　令和３年度西宮市介護保険特別会計予算 　　議案第308号　令和３年度西宮市後期高齢者医療事業特別会計予算 　　議案第309号　令和３年度西宮市母子父子寡婦福祉資金貸付事業特別会計予算 　　議案第310号　令和３年度西宮市鳴尾外財産区特別会計予算 　　議案第311号　令和３年度西宮市集合支払費特別会計予算 　　議案第312号　令和３年度西宮市水道事業会計予算 　　議案第313号　令和３年度西宮市工業用水道事業会計予算 　　議案第314号　令和３年度西宮市下水道事業会計予算 　　議案第315号　令和３年度西宮市病院事業会計予算 ■出席委員 　　山　田　ますと　（委員長） 　　大　石　伸　雄　（副委員長） 　　田　中　正　剛　（副委員長） 　　篠　原　正　寛　（副委員長） 　　八　代　毅　利　（副委員長） 　　大　原　　　智　（副委員長） 　　一　色　風　子 　　岩　下　　　彰 　　うえだ　あつし 　　江　良　健太郎 　　大川原　成　彦 　　大　迫　純司郎 　　かみたに　ゆみ 　　河　崎　はじめ 　　川　村　よしと 　　河　本　圭　司 　　菅　野　雅　一 　　草　加　智　清 　　坂　上　　　明 　　佐　藤　みち子 　　たかの　し　ん 　　多　田　　　裕 　　田　中　あきよ 　　中　尾　孝　夫 　　野　口　あけみ 　　花　岡　ゆたか 　　ひぐち　光　冬 　　福　井　　　浄 　　町　田　博　喜 　　まつお　正　秀 　　松　田　　　茂 　　松山　かつのり 　　宮本　かずなり 　　八　木　米太朗 　　や　の　正　史 　　山　口　英　治 　　吉　井　竜　二 　　よつや　　　薫 　　脇田　のりかず ■欠席委員 　　な　　　し ■委員外議員等 　　澁　谷　祐　介　（議　　長） ■説明員（西宮市議会委員会条例第19条による） 　　市長　　　　　　石　井　登志郎 　　副市長　　　　　北　田　正　広 　　副市長　　　　　田　村　比佐雄 　　政策局長　　　　太　田　聖　子 　　市長室長　　　　川　俣　　　均 　　総務局長　　　　中　尾　敬　一 　　危機管理監　　　清　水　裕　文 　　総務局担当理事　山　本　晶　子 　　総務総括室長　　大　植　　　進 　　財務局長　　　　荒　岡　晃　彦 　　市民局長　　　　土　井　和　彦 　　産業文化局長　　岩　崎　敏　雄 　　健康福祉局長　　山　本　英　男 　　健康福祉局理事　町　田　竹　之 　　こども支援局長　時　井　一　成 　　環境局長　　　　宮　島　茂　敏 　　都市局長　　　　芦　田　隆　仁 　　土木局長　　　　植　松　浩　嗣 　　会計管理者　　　三　原　　　淳 　　消防局長　　　　山　下　俊　郎 　　病院事業管理者　南　都　伸　介 　　中央病院事務局長 　　　　　　　　　　須　山　　　誠 　　上下水道事業管理者 　　　　　　　　　　青　山　　　弘 　　上下水道局次長　向　　　靖　弘 　　教育長　　　　　重　松　司　郎 　　教育次長　　　　坂　田　和　隆 　　教育次長　　　　佐々木　　　理 　　選挙管理委員会委員長 　　　　　　　　　　白　井　啓　一 　　監査委員　　　　佐　竹　令　次 　　農業委員会会長　松　本　俊　治 ■議会事務局 　　事務局長　　　　北　林　哲　二 　　次長　　　　　　奥　村　仁　美 　　議事調査課長　　大　西　正　幸
   　　　　　　　　　　（午前10時開会） ○山田ますと　委員長　 　おはようございます。 　ただいまから予算特別委員会を開会します。 　現在の出席委員数は39人であります。 　本委員会において審査中の令和３年度各会計予算案につきましては、分割して審査をお願いしておりました各分科会の主査から審査を終了した旨の報告を受けております。 　この際、議案第302号ほか13件を一括して議題とし、直ちに分科会主査の報告を求めます。 　まず、総務分科会主査　大石伸雄副委員長。 ○大石伸雄　副委員長　 　総務分科会主査報告。 　ただいま議題となりました諸議案のうち、議案第302号令和３年度西宮市一般会計予算のうち本分科会割当て分、議案第310号令和３年度西宮市鳴尾外財産区特別会計予算、議案第311号令和３年度西宮市集合支払費特別会計予算、以上３件につきましては、去る３月12日以来開催の分科会において、当局から詳細な説明を聴取し、審査しました結果、議案第302号については賛成多数をもって、他はいずれも異議なく原案を承認すべきものと決定しました。 　以上、主査報告とします。 ○山田ますと　委員長　 　次に、民生分科会主査　田中正剛副委員長。 ○田中正剛　副委員長　 　民生分科会主査報告。 　ただいま議題となりました諸議案のうち、議案第302号令和３年度西宮市一般会計予算のうち本分科会割当て分、議案第303号令和３年度西宮市国民健康保険特別会計予算、議案第304号令和３年度西宮市食肉センター特別会計予算、議案第305号令和３年度西宮市中小企業勤労者福祉共済事業特別会計予算、議案第308号令和３年度西宮市後期高齢者医療事業特別会計予算、以上５件につきましては、去る３月16日以来開催の分科会において、当局から詳細な説明を聴取し、審査しました結果、議案第302号、議案第303号、議案第304号及び議案第308号については賛成多数をもって、議案第305号につきましては異議なく原案を承認すべきものと決定しました。 　以上、主査報告とします。 ○山田ますと　委員長　 　次に、健康福祉分科会主査　篠原正寛副委員長。 ○篠原正寛　副委員長　 　健康福祉分科会主査報告。 　ただいま議題となりました諸議案のうち、議案第302号令和３年度西宮市一般会計予算のうち本分科会割当て分、議案第307号令和３年度西宮市介護保険特別会計予算、議案第315号令和３年度西宮市病院事業会計予算、以上３件につきましては、去る３月12日以来開催の分科会において、当局から詳細な説明を聴取し、審査しました結果、議案第302号及び議案第307号については賛成多数をもって、議案第315号については異議なく原案を承認すべきものと決定いたしました。 　以上、主査報告といたします。 ○山田ますと　委員長　 　次に、教育こども分科会主査　八代毅利副委員長。 ○八代毅利　副委員長　 　教育こども分科会主査報告。 　ただいま議題となりました諸議案のうち、議案第302号令和３年度西宮市一般会計予算のうち本分科会割当て分、議案第309号令和３年度西宮市母子父子寡婦福祉資金貸付事業特別会計予算、以上２件につきましては、去る３月12日以来開催の分科会において、当局から詳細な説明を聴取し、審査しました結果、議案第302号については賛成多数をもって、議案第309号については異議なく原案を承認すべきものと決定しました。 　以上、主査報告とします。 ○山田ますと　委員長　 　次に、建設分科会主査　大原智副委員長。 ○大原智　副委員長　 　建設分科会主査報告。 　ただいま議題となりました諸議案のうち、議案第302号令和３年度西宮市一般会計予算のうち本分科会割当て分、議案第306号令和３年度西宮市公共用地買収事業特別会計予算、議案第312号令和３年度西宮市水道事業会計予算、議案第313号令和３年度西宮市工業用水道事業会計予算、議案第314号令和３年度西宮市下水道事業会計予算、以上５件につきましては、去る３月16日以来開催の分科会において、当局から詳細な説明を聴取し、審査しました結果、いずれも異議なく原案を承認すべきものと決定しました。 　以上、主査報告といたします。 ○山田ますと　委員長　 　分科会主査の報告は終わりました。 　これより質疑に入ります。 　ただいまの主査報告に対し、御質疑はありませんか。 　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○山田ますと　委員長　 　なければ、質疑を打ち切り、討論に入ります。 　この際、申し上げます。 　各予算案に対する討論は、慣例に従い、賛否の意思表示にとどめ、御意見、御要望につきましては本会議の席上にお譲りいただきたいと思います。 　各予算案に御意見はありませんか。 ◆野口あけみ　委員　 　ただいま議題となりました諸議案のうち、議案第302号令和３年度――2021年度西宮市一般会計予算、議案第303号2021年度西宮市国民健康保険特別会計予算、議案第304号2021年度西宮市食肉センター特別会計予算、議案第307号2021年度西宮市介護保険特別会計予算及び議案第308号2021年度西宮市後期高齢者医療事業特別会計予算、以上について、日本共産党西宮市会議員団は反対いたします。 　理由その他は本会議に譲ります。 ◆よつや薫　委員　 　ただいま上程中の諸議案のうち、議案第302号2021年度西宮市一般会計予算、議案第303号2021年度西宮市国民健康保険特別会計予算、議案第304号2021年度西宮市食肉センター特別会計予算、議案第307号2021年度西宮市介護保険特別会計予算、そして、議案第308号2021年度西宮市後期高齢者医療事業特別会計予算、以上５議案につきまして、私、よつや薫は反対いたします。 　理由等の意見は後刻の本会議で述べさせていただきます。 　以上です。 ○山田ますと　委員長　 　ほかにありませんか。 　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○山田ますと　委員長　 　なければ、討論を打ち切り、採決に入ります。 　採決は議事の都合により２回に分けて行います。 　まず、上程中の各予算のうち、採決順序第１、議案第305号外８件の採決を行います。 　各件を先ほどの主査報告のとおり承認することにして御異議ありませんか。 　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○山田ますと　委員長　 　御異議なしと認めます。よって、ただいま採決しました９件はいずれも承認すべきものと決定しました。 　次に、採決順序第２、議案第302号外４件の採決を起立により行います。 　各件を先ほどの主査報告のとおり承認することに賛成の委員の起立を求めます。 　　　（賛成者起立） ○山田ますと　委員長　 　起立多数であります。よって、ただいま採決しました５件はいずれも承認すべきものと決定しました。 　なお、委員長報告並びに委員会報告書につきましては、先ほどの主査報告並びに採決結果に基づき作成しますが、この点、正副委員長に御一任願いたいと思います。 　これに御異議ありませんか。 　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○山田ますと　委員長　 　御異議なしと認めます。よって、そのように取り計らいます。 　以上で本委員会で審査すべき事件は全部終了しました。 　ここで議長の挨拶があります。 　　　（澁谷祐介議長登壇） ○澁谷祐介　議長　 　予算特別委員会の審査終了に際しまして、議長として一言御礼を申し上げます。 　本委員会は、去る３月５日に設置されて以来、皆様方には、連日の御審査にもかかわりませず、終始熱心かつ精力的に御審査を賜りまして、ここに無事審査の終了を見ました。議長として心から感謝申し上げる次第であります。 　委員並びに当局の皆様方、本当にありがとうございました。 ○山田ますと　委員長　 　次に、市長の挨拶があります。 　　　（市長登壇） ◎市長　 　予算特別委員会の閉会に当たりまして、一言御礼の御挨拶を申し上げます。 　委員の皆様におかれましては、予算特別委員会、同分科会を通じまして、令和３年度一般会計をはじめ各当初予算について慎重に御審査をいただき、本日ここに御承認を賜りまして、誠にありがとうございました。 　審査の過程におきまして賜りました貴重な御意見、御要望などにつきましては、今後十分に配慮してまいる所存でございます。 　今後、一層の御指導をお願い申し上げまして、御礼の御挨拶といたします。 　誠にありがとうございました。 ○山田ますと　委員長　 　この際、私からも一言御挨拶を申し上げます。 　本委員会における予算審査に際し、各分科会の正副主査並びに委員の皆様には、連日にわたり慎重なる御審査を賜り、おかげをもちまして本日無事に審査を終了することができました。ここに厚く御礼を申し上げます。 　当局並びに委員の皆様方、本当にありがとうございました。 　これをもって予算特別委員会を閉会します。 　御協力ありがとうございました。 　　　　　　　　　　（午前10時11分閉会）...