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1. 水俣市議会 2021-12-01
   令和 3年12月第５回定例会目次

   
   取得元: 水俣市議会公式サイト
   最終取得日: 2023-01-01
   令和 3年12月第５回定例会目次　　　　　令和３年12月第５回水俣市議会定例会会議録目次 令和３年11月25日（木）　　──１日目── 出欠席議員…………………………………………………………………………………………………１～１ 事務局職員出席者…………………………………………………………………………………………　　１ 説明のため出席した者……………………………………………………………………………………　　１ 議事日程第１号……………………………………………………………………………………………　　２ 開　　会……………………………………………………………………………………………………　　３ 開　　議……………………………………………………………………………………………………　　３ 諸般の報告…………………………………………………………………………………………………　　３ 日程第１　会議録署名議員の指名について……………………………………………………………　　３ 日程第２　会期の決定について…………………………………………………………………………　　４ 議案上程……………………………………………………………………………………………………　　５ 日程第３　議第90号　専決処分の報告及び承認について 　　　　　　　　　　　専第11号　令和３年度水俣市一般会計補正予算（第９号）……………　　５ 日程第４　議第91号　Ｓｈｏｐ＆Ｃａｆｅミナマータの設置等に関する条例の制定について…　　７ 日程第５　議第92号　みなまた木のおもちゃ館きららの設置等に関する条例の制定について…　　８ 日程第６　議第93号　水俣市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定について…………　　11 日程第７　議第94号　水俣市国民健康保険事業財政調整基金の設置、管理及び処分に関する 　　　　　　　　　　条例の一部を改正する条例の制定について…………………………………　　11
   日程第８　議第95号　水俣市税条例の一部を改正する条例の制定について………………………　　12 日程第９　議第96号　水俣市手数料条例の一部を改正する条例の制定について…………………　　12 日程第10　議第97号　水俣市国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定について………　　13 日程第11　議第98号　水俣市企業立地条例の一部を改正する条例の制定について………………　　14 日程第12　議第99号　水俣市湯の鶴温泉保健センターの設置等に関する条例の一部を改正す 　　　　　　　　　　る条例の制定について…………………………………………………………　　15 日程第13　議第 100号　水俣市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業並びに特定子ど 　　　　　　　　　　　も・子育て支援施設等の運営に関する基準を定める条例の一部を改 　　　　　　　　　　　正する条例の制定について…………………………………………………　　15 日程第14　議第 101号　令和３年度水俣市一般会計補正予算（第10号）…………………………　　17 日程第15　議第 102号　令和３年度水俣市国民健康保険事業特別会計補正予算（第３号）……　　20 日程第16　議第 103号　令和３年度水俣市後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）………　　21 日程第17　議第 104号　令和３年度水俣市介護保険特別会計補正予算（第３号）………………　　21 日程第18　議第 105号　令和３年度水俣市病院事業会計補正予算（第２号）……………………　　22 日程第19　議第 106号　水俣市長等の給与に関する条例等の一部を改正する条例の制定につ 　　　　　　　　　　　いて……………………………………………………………………………　　23 　　市長の提案理由説明…………………………………………………………………………………　　24 先議案件に対する質疑……………………………………………………………………………………　　28 委員会付託…………………………………………………………………………………………………　　28 休憩・開議…………………………………………………………………………………………………　　28 　○総務産業委員長の報告………………………………………………………………………………　　28 委員会審査報告書…………………………………………………………………………………………　　29 委員長報告に対する質疑…………………………………………………………………………………　　29 討　　論……………………………………………………………………………………………………　　29 　○髙岡朱美君の反対討論（議第 106号）……………………………………………………………　　29 採　　決……………………………………………………………………………………………………　　30 日程第20　議第82号　令和２年度水俣市水道事業会計決算認定及び剰余金処分についてから 　　　　　日程第26　議第89号　令和２年度水俣市介護保険特別会計決算認定についてまで 　　　　　７件に関する委員会の審査報告……………………………………………………………　　30 　○総務産業委員長の報告………………………………………………………………………………　　31 　○厚生文教委員長の報告………………………………………………………………………………　　33 　○一般会計決算特別委員長の報告……………………………………………………………………　　35 委員会審査報告書…………………………………………………………………………………………　　39 委員長報告に対する質疑…………………………………………………………………………………　　39 討　　論……………………………………………………………………………………………………　　40 採　　決……………………………………………………………………………………………………　　40 散　　会……………………………………………………………………………………………………　　40 令和３年12月７日（火）　　──２日目── 出欠席議員…………………………………………………………………………………………………２～１ 事務局職員出席者…………………………………………………………………………………………　　１ 説明のため出席した者……………………………………………………………………………………　　１ 議事日程第２号……………………………………………………………………………………………　　２ 開　　議……………………………………………………………………………………………………　　２ 諸般の報告…………………………………………………………………………………………………　　２ 日程第１　一般質問………………………………………………………………………………………　　３ 　○桑原一知君の質問……………………………………………………………………………………　　３ 　　　１　新たな中山間地域の振興について…………………………………………………………　　３ 　　　２　予防接種の取り組みについて………………………………………………………………　　３ 　　　３　アフターコロナの対応について……………………………………………………………　　３ 　　　４　水俣病の情報発信について…………………………………………………………………　　４ 　　　５　青少年の健全育成について…………………………………………………………………　　４ 　　市長の答弁……………………………………………………………………………………………　　４ 　　産業建設部長の答弁…………………………………………………………………………………　　４ 　○桑原一知君の再質問…………………………………………………………………………………　　５ 　　産業建設部長の答弁…………………………………………………………………………………　　６ 　○桑原一知君の発言……………………………………………………………………………………　　７ 　　福祉環境部長の答弁…………………………………………………………………………………　　７ 　○桑原一知君の再質問…………………………………………………………………………………　　８ 　　福祉環境部長の答弁…………………………………………………………………………………　　８ 　○桑原一知君の発言……………………………………………………………………………………　　９ 　　市長の答弁……………………………………………………………………………………………　　９ 　○桑原一知君の再質問…………………………………………………………………………………　　10 　　市長の答弁……………………………………………………………………………………………　　11 　○桑原一知君の再々質問………………………………………………………………………………　　12 　　市長の答弁……………………………………………………………………………………………　　12 　　副市長の答弁…………………………………………………………………………………………　　13 　○桑原一知君の再質問…………………………………………………………………………………　　14 　　副市長の答弁…………………………………………………………………………………………　　15 　　教育長の答弁…………………………………………………………………………………………　　16 　○桑原一知君の再質問…………………………………………………………………………………　　16 　　教育長の答弁…………………………………………………………………………………………　　17 　○桑原一知君の発言……………………………………………………………………………………　　18 休憩・開議…………………………………………………………………………………………………　　18 　○杉迫一樹君の質問……………………………………………………………………………………　　18 　　　１　市民から寄せられる意見・要望の対応及び各種書類の取り扱いについて……………　　18 　　　２　髙岡市政４年間の福祉分野に関する取り組みについて…………………………………　　19 　　　３　新庁舎完成後の階段昇降車の運用について………………………………………………　　19 休憩・開議…………………………………………………………………………………………………　　19 　　市長の答弁……………………………………………………………………………………………　　19 　　副市長の答弁…………………………………………………………………………………………　　19 　○杉迫一樹君の再質問…………………………………………………………………………………　　20 　　副市長の答弁…………………………………………………………………………………………　　21 　　市長の答弁……………………………………………………………………………………………　　22 　○杉迫一樹君の再々質問………………………………………………………………………………　　22 　　市長の答弁……………………………………………………………………………………………　　23 　　市長の答弁……………………………………………………………………………………………　　24 　○杉迫一樹君の再質問…………………………………………………………………………………　　25 　　市長の答弁……………………………………………………………………………………………　　26 　○杉迫一樹君の再々質問………………………………………………………………………………　　26 　　市長の答弁……………………………………………………………………………………………　　28 　　総務企画部長の答弁…………………………………………………………………………………　　29 　○杉迫一樹君の再質問…………………………………………………………………………………　　29 　　総務企画部長の答弁…………………………………………………………………………………　　30 　○杉迫一樹君の発言……………………………………………………………………………………　　31 休憩・開議…………………………………………………………………………………………………　　32 　○渕上茂樹君の質問……………………………………………………………………………………　　32 　　　１　水俣市消防団の処遇等について……………………………………………………………　　32 　　　２　地方公営企業（水道事業、公共下水道事業、病院事業）への市負担金について……　　32
   　　　３　衆議院選挙における選挙事務従事者の取り扱いについて………………………………　　33 　　市長の答弁……………………………………………………………………………………………　　33 　○渕上茂樹君の再質問…………………………………………………………………………………　　34 　　市長の答弁……………………………………………………………………………………………　　36 　○渕上茂樹君の発言……………………………………………………………………………………　　37 　　総務企画部長の答弁…………………………………………………………………………………　　37 　　上下水道局長の答弁…………………………………………………………………………………　　39 　○渕上茂樹君の再質問…………………………………………………………………………………　　39 　　総合医療センター事務部長の答弁…………………………………………………………………　　40 　○渕上茂樹君の再々質問………………………………………………………………………………　　41 　　市長の答弁……………………………………………………………………………………………　　41 　　選挙管理委員会事務局長の答弁……………………………………………………………………　　42 　○渕上茂樹君の再質問…………………………………………………………………………………　　43 　　選挙管理委員会事務局長の答弁……………………………………………………………………　　44 　○渕上茂樹君の再々質問………………………………………………………………………………　　45 　　選挙管理委員会事務局長の答弁……………………………………………………………………　　45 散　　会……………………………………………………………………………………………………　　45 令和３年12月８日（水）　　──３日目── 出欠席議員…………………………………………………………………………………………………３～１ 事務局職員出席者…………………………………………………………………………………………　　１ 説明のため出席した者……………………………………………………………………………………　　１ 議事日程第３号……………………………………………………………………………………………　　２ 開　　議……………………………………………………………………………………………………　　２ 諸般の報告…………………………………………………………………………………………………　　２ 日程第１　一般質問………………………………………………………………………………………　　２ 　○平岡朱君の質問………………………………………………………………………………………　　３ 　　　１　水俣病問題について…………………………………………………………………………　　３ 　　　２　大規模風力発電計画について………………………………………………………………　　３ 　　　３　再生可能エネルギーを中心とした電力供給について……………………………………　　３ 　　市長の答弁……………………………………………………………………………………………　　４ 　○平岡朱君の再質問……………………………………………………………………………………　　５ 　　市長の答弁……………………………………………………………………………………………　　６ 　○平岡朱君の再々質問…………………………………………………………………………………　　７ 　　市長の答弁……………………………………………………………………………………………　　９ 　　福祉環境部長の答弁…………………………………………………………………………………　　10 　○平岡朱君の再質問……………………………………………………………………………………　　10 　　福祉環境部長の答弁…………………………………………………………………………………　　11 　　市長の答弁……………………………………………………………………………………………　　11 　○平岡朱君の再々質問…………………………………………………………………………………　　12 　　市長の答弁……………………………………………………………………………………………　　13 　　総務企画部長の答弁…………………………………………………………………………………　　13 　○平岡朱君の再質問……………………………………………………………………………………　　14 　　総務企画部長の答弁…………………………………………………………………………………　　15 　○平岡朱君の再々質問…………………………………………………………………………………　　15 　　総務企画部長の答弁…………………………………………………………………………………　　16 休憩・開議…………………………………………………………………………………………………　　16 　○小路貴紀君の質問……………………………………………………………………………………　　16 　　　１　市政報告会について…………………………………………………………………………　　17 　　　２　移住定住の推進策について…………………………………………………………………　　17 　　　３　みなくるバスについて………………………………………………………………………　　17 　　　４　エコパーク水俣を中心とした経済効果の創出について…………………………………　　18 　　　５　マンガ県くまもとについて…………………………………………………………………　　18 　　市長の答弁……………………………………………………………………………………………　　18 　○小路貴紀君の発言……………………………………………………………………………………　　19 　　副市長の答弁…………………………………………………………………………………………　　20 　○小路貴紀君の再質問…………………………………………………………………………………　　20 　　副市長の答弁…………………………………………………………………………………………　　21 　○小路貴紀君の発言……………………………………………………………………………………　　22 　　総務企画部長の答弁…………………………………………………………………………………　　23 　○小路貴紀君の再質問…………………………………………………………………………………　　23 　　総務企画部長の答弁…………………………………………………………………………………　　24 　　市長の答弁……………………………………………………………………………………………　　24 　○小路貴紀君の再質問…………………………………………………………………………………　　26 　　市長の答弁……………………………………………………………………………………………　　27 　○小路貴紀君の発言……………………………………………………………………………………　　28 　　産業建設部長の答弁…………………………………………………………………………………　　29 　○小路貴紀君の再質問…………………………………………………………………………………　　29 　　産業建設部長の答弁…………………………………………………………………………………　　29 　○小路貴紀君の発言……………………………………………………………………………………　　30 休憩・開議…………………………………………………………………………………………………　　31 　○岩阪雅文君の質問……………………………………………………………………………………　　31 　　　１　水俣市の財政状況について…………………………………………………………………　　31 　　　２　小中学校の一貫教育の具体的推進について………………………………………………　　31 　　　３　市長の公約や施策等の達成と実現度について……………………………………………　　32 　　市長の答弁……………………………………………………………………………………………　　32 　　総務企画部長の答弁…………………………………………………………………………………　　32 　○岩阪雅文君の再質問…………………………………………………………………………………　　33 　　総務企画部長の答弁…………………………………………………………………………………　　34 　○岩阪雅文君の再々質問………………………………………………………………………………　　35 　　総務企画部長の答弁…………………………………………………………………………………　　36 　　教育長の答弁…………………………………………………………………………………………　　37 　○岩阪雅文君の再質問…………………………………………………………………………………　　39 　　教育長の答弁…………………………………………………………………………………………　　39 　○岩阪雅文君の再々質問………………………………………………………………………………　　40 　　教育長の答弁…………………………………………………………………………………………　　41 　　市長の答弁……………………………………………………………………………………………　　41 　　市長の答弁……………………………………………………………………………………………　　41 　○岩阪雅文君の再質問…………………………………………………………………………………　　43 　　市長の答弁……………………………………………………………………………………………　　44 　○岩阪雅文君の再々質問………………………………………………………………………………　　45 　　市長の答弁……………………………………………………………………………………………　　45 散　　会……………………………………………………………………………………………………　　46 令和３年12月９日（木）　　──４日目── 出欠席議員…………………………………………………………………………………………………４～１ 事務局職員出席者…………………………………………………………………………………………　　１ 説明のため出席した者……………………………………………………………………………………　　１
   議事日程第４号……………………………………………………………………………………………　　２ 開　　議……………………………………………………………………………………………………　　３ 諸般の報告…………………………………………………………………………………………………　　３ 日程第１　一般質問………………………………………………………………………………………　　３ 　○髙岡朱美君の質問……………………………………………………………………………………　　３ 　　　１　環境モデル都市としての取り組みについて………………………………………………　　４ 　　　２　財政再建について……………………………………………………………………………　　４ 　　　３　水俣市における医療センターの役割について……………………………………………　　４ 　　　４　市報のあり方について………………………………………………………………………　　４ 　　市長の答弁……………………………………………………………………………………………　　５ 　○髙岡朱美君の再質問…………………………………………………………………………………　　６ 　　市長の答弁……………………………………………………………………………………………　　７ 　　総務企画部長の答弁…………………………………………………………………………………　　７ 　○髙岡朱美君の再質問…………………………………………………………………………………　　８ 　　総務企画部長の答弁…………………………………………………………………………………　　９ 　○髙岡朱美君の再々質問………………………………………………………………………………　　９ 　　市長の答弁……………………………………………………………………………………………　　11 　　病院事業管理者の答弁………………………………………………………………………………　　12 　○髙岡朱美君の再質問…………………………………………………………………………………　　13 　　病院事業管理者の答弁………………………………………………………………………………　　14 　○髙岡朱美君の再々質問………………………………………………………………………………　　14 　　市長の答弁……………………………………………………………………………………………　　15 　　総務企画部長の答弁…………………………………………………………………………………　　15 　○髙岡朱美君の再質問…………………………………………………………………………………　　16 　　総務企画部長の答弁…………………………………………………………………………………　　17 　○髙岡朱美君の再々質問………………………………………………………………………………　　18 　　市長の答弁……………………………………………………………………………………………　　18 休憩・開議…………………………………………………………………………………………………　　19 　○藤本壽子君の質問……………………………………………………………………………………　　19 　　　１　第６次水俣市総合計画の進捗状況について………………………………………………　　20 　　　２　水俣市の保安林に建設予定の風力発電所計画について…………………………………　　20 　　　３　水俣市のゼロ・ウェイストのまちづくりについて………………………………………　　20 　　市長の答弁……………………………………………………………………………………………　　21 　○藤本壽子君の再質問…………………………………………………………………………………　　22 　　市長の答弁……………………………………………………………………………………………　　23 　○藤本壽子君の再々質問………………………………………………………………………………　　24 　　市長の答弁……………………………………………………………………………………………　　26 　　産業建設部長の答弁…………………………………………………………………………………　　27 　○藤本壽子君の再質問…………………………………………………………………………………　　27 　　産業建設部長の答弁…………………………………………………………………………………　　28 　　市長の答弁……………………………………………………………………………………………　　29 　○藤本壽子君の再々質問………………………………………………………………………………　　29 　　産業建設部長の答弁…………………………………………………………………………………　　30 　　市長の答弁……………………………………………………………………………………………　　31 　　福祉環境部長の答弁…………………………………………………………………………………　　31 　○藤本壽子君の再質問…………………………………………………………………………………　　32 　　福祉環境部長の答弁…………………………………………………………………………………　　33 　○藤本壽子君の再々質問………………………………………………………………………………　　34 　　福祉環境部長の答弁…………………………………………………………………………………　　35 休憩・開議…………………………………………………………………………………………………　　35 日程第２　議案の訂正について（議第92号　みなまた木のおもちゃ館きららの設置等に関す 　　　　　る条例の制定について）……………………………………………………………………　　35 産業建設部長の発言………………………………………………………………………………………　　36 採　　決……………………………………………………………………………………………………　　37 質　　疑……………………………………………………………………………………………………　　37 日程第３　議第90号　専決処分の報告及び承認について 　　　　　　　　　　　専第11号　令和３年度水俣市一般会計補正予算（第９号）……………　　37 日程第４　議第91号　Ｓｈｏｐ＆Ｃａｆｅミナマータの設置等に関する条例の制定について…　　37 日程第５　議第92号　みなまた木のおもちゃ館きららの設置等に関する条例の制定について…　　37 日程第６　議第93号　水俣市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定について…………　　38 日程第７　議第94号　水俣市国民健康保険事業財政調整基金の設置、管理及び処分に関する 　　　　　　　　　　条例の一部を改正する条例の制定について…………………………………　　38 日程第８　議第95号　水俣市税条例の一部を改正する条例の制定について………………………　　38 日程第９　議第96号　水俣市手数料条例の一部を改正する条例の制定について…………………　　38 日程第10　議第97号　水俣市国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定について………　　38 日程第11　議第98号　水俣市企業立地条例の一部を改正する条例の制定について………………　　39 日程第12　議第99号　水俣市湯の鶴温泉保健センターの設置等に関する条例の一部を改正す 　　　　　　　　　　る条例の制定について…………………………………………………………　　39 日程第13　議第 100号　水俣市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業並びに特定子ど 　　　　　　　　　　　も・子育て支援施設等の運営に関する基準を定める条例の一部を改 　　　　　　　　　　　正する条例の制定について…………………………………………………　　39 日程第14　議第 101号　令和３年度水俣市一般会計補正予算（第10号）…………………………　　39 日程第15　議第 102号　令和３年度水俣市国民健康保険事業特別会計補正予算（第３号）……　　40 日程第16　議第 103号　令和３年度水俣市後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）………　　40 日程第17　議第 104号　令和３年度水俣市介護保険特別会計補正予算（第３号）………………　　40 日程第18　議第 105号　令和３年度水俣市病院事業会計補正予算（第２号）……………………　　40 議案上程……………………………………………………………………………………………………　　41 日程第19　議第 107号　令和３年度水俣市一般会計補正予算（第11号）…………………………　　41 日程第20　議第 108号　工事請負契約の締結について………………………………………………　　41 　　市長の提案理由説明…………………………………………………………………………………　　42 休憩・開議…………………………………………………………………………………………………　　42 質　　疑……………………………………………………………………………………………………　　43 委員会付託…………………………………………………………………………………………………　　43 散　　会……………………………………………………………………………………………………　　43 令和３年12月16日（木）　　──５日目── 出欠席議員…………………………………………………………………………………………………５～１ 事務局職員出席者…………………………………………………………………………………………　　１ 説明のため出席した者……………………………………………………………………………………　　１ 議事日程第５号……………………………………………………………………………………………　　２ 開　　議……………………………………………………………………………………………………　　３ 諸般の報告…………………………………………………………………………………………………　　３ 日程第１　議第90号専決処分の報告及び承認についてから日程第18　議第108号工事請負契 　　　　　約の締結についてまで18件に関する委員会の審査報告…………………………………　　３ 　○総務産業委員長の報告………………………………………………………………………………　　４ 　○厚生文教委員長の報告………………………………………………………………………………　　７ 委員会審査報告書…………………………………………………………………………………………　　11 委員長報告に対する質疑…………………………………………………………………………………　　12 討　　論……………………………………………………………………………………………………　　12
   採　　決……………………………………………………………………………………………………　　12 日程第19　委員会の閉会中の継続審査並びに調査について…………………………………………　　13 採　　決……………………………………………………………………………………………………　　13 閉会中継続審査・調査申出書……………………………………………………………………………　　13 議案上程……………………………………………………………………………………………………　　14 日程第20　議第 109号　令和３年度水俣市一般会計補正予算（第12号）…………………………　　14 　　市長の提案理由説明…………………………………………………………………………………　　15 休憩・開議…………………………………………………………………………………………………　　15 質　　疑……………………………………………………………………………………………………　　16 委員会付託…………………………………………………………………………………………………　　16 休憩・開議…………………………………………………………………………………………………　　16 　○厚生文教委員長の報告………………………………………………………………………………　　16 委員長報告に対する質疑…………………………………………………………………………………　　16 討　　論……………………………………………………………………………………………………　　17 採　　決……………………………………………………………………………………………………　　17 議案上程……………………………………………………………………………………………………　　17 日程第21　議第 110号　人権擁護委員候補者の推薦について………………………………………　　17 　　市長の提案理由説明…………………………………………………………………………………　　17 質　　疑……………………………………………………………………………………………………　　18 討　　論……………………………………………………………………………………………………　　18 採　　決……………………………………………………………………………………………………　　18 日程第22　議員派遣について……………………………………………………………………………　　18 採　　決……………………………………………………………………………………………………　　19 　○牧下議長の謝辞………………………………………………………………………………………　　19 閉　　会……………………………………………………………………………………………………　　19...