荒尾市議会 2022-06-21 2022-06-21 令和４年第２回定例会（５日目） 本文
日本では２０２０年１２月に策定した自治体デジタル・トランスフォーメーション推進計画に基づき、自治体ごとにデジタル化の政策が進められており、２０２１年５月にデジタル改革関連法が制定され、これを受けて、各自治体では個人情報保護条例の見直しが議論されています。
日本では２０２０年１２月に策定した自治体デジタル・トランスフォーメーション推進計画に基づき、自治体ごとにデジタル化の政策が進められており、２０２１年５月にデジタル改革関連法が制定され、これを受けて、各自治体では個人情報保護条例の見直しが議論されています。
そこで、国の農地法における農地の下限面積要件の廃止や認定農業者の事業展開を資金面で後押しするなど、人・農地関連法が成立し、新規就農者の移住定住を促進するチャンスと考えますが、今後どのように取り組むのかお尋ねします。全部で２点です。 ○議長（牧下恭之君） 本田産業建設部長。 ○産業建設部長（本田聖治君） 桑原議員の２回目の御質問にお答えします。
①、働き方改革関連法をどのように捉えているのか。 ②、働き方改革関連法の施行以降の水俣市役所の取り組み・進捗状況はどうなっているのか。 ③、勤務時間の管理について、使用者による労働時間の把握義務が明文化されたが、本市の場合どのようになっているのか。 ④、会計年度任用職員の必要人員数と、勤務時間をどのように考えているのか。 ２、議第27号令和４年度水俣市一般会計補正予算第１号について。
２０１５年９月１９日、安全保障関連法が強行採決され、自衛隊がいつでもどこでも海外で武力行使を可能とする事態が生み出されました。これにより自衛隊の任務は大きく拡大され、非戦闘地域ではなく戦闘地域に行くことにもなり、命の危険にさらされることになります。荒尾市は、非核平和都市を宣言しており、平和行政としてのアピールをしています。地方自治の本旨は、住民の生命・安全を守ることにあります。
また、麻生副総理は都内の講演会で、中国が台湾に武力侵攻するケースを念頭に、間違いなく安全保障関連法上の存立危機事態に関係してくると、日米では台湾を防衛しなければならないと、集団的自衛権の行使をＣＣＰへ向け発信されました。 申し上げておきますが、私は争い事が大嫌いな平和主義者です。
１、災害関連法の改正などの防災情報の周知について、現在、一般市民や防災士向けにどのように行われているのでしょうか。 ２点目、防災士資格保有者の情報に関して、各校区に何人の防災士がいるかなど、各区や市で把握していますでしょうか。また、防災士と校区防災連絡会や自主防災クラブの代表者の方との連携が取れる仕組みづくりを構築されていますでしょうか。 ３点目、防災士のフォローについて。
今回、調査項目については、人権侵害の有無や人権関連法などの認識を問うもののほか、女性人権、障害者の人権、部落差別など個別の人権課題についての認識を問うものや、人権に関する啓発活動や教育活動についての認識を問うものとして、３３項目を調査しております。
まず、第204回通常国会において２月３日に成立し、同月13日から施行されております新型コロナウイルス関連法の改正とその実効性についてお尋ねいたします。 今回の法改正のポイントは、まず病床の確保策、そして罰則の導入や影響を受ける事業者への支援、さらには蔓延防止と重点措置の導入であると捉えております。
まず、第204回通常国会において２月３日に成立し、同月13日から施行されております新型コロナウイルス関連法の改正とその実効性についてお尋ねいたします。 今回の法改正のポイントは、まず病床の確保策、そして罰則の導入や影響を受ける事業者への支援、さらには蔓延防止と重点措置の導入であると捉えております。
調査項目については、人権全般の項目で、憲法や人権関連法、部落問題における結婚差別や就職差別などの認識を問うもののほか、他の種別ごとの人権問題では、子供、女性、水俣病、ハンセン病回復者、ＬＧＢＴに関する人権なども含めて調査を行っております。 さらに、人権に関する啓発活動・教育活動についても調査し、これまでの取組の認知度や効果的な広報についても併せて調査しております。
２０１５年９月１９日、安全保障関連法案反対の圧倒的な民意と、国会での立法手続を無視して安全保障関連法が強行採決され、自衛隊がいつでも、どこでも海外で武力行使を可能とする事態が生み出されました。
２０１６年に可決・成立しました年金額の改定ルールの見直しも盛り込まれている年金制度改革関連法、いわゆる年金カット法とあわせ、現役人口の減少や平均余命の延びなど、社会情勢にあわせて年金の給付水準を自動的に調整する仕組みであるマクロ経済スライドにより、年金受給額は厳しくなる一方です。
働き方改革法案が2018年６月29日に成立し、本年４月１日から働き方改革関連法が適用を開始された。働き方改革の目的は、質の高い町民サービスを提供するため、公務を支える多様な職員がそれぞれの能力を十分に発揮できる環境づくりと、ワーク・ライフ・バランス、生活と仕事の調和を充実させることではないか。そのためには人材育成や働き方の見直しに取り組む必要がある。 そこで、町長に以下伺う。
◎福田栄拓 人権推進総室長 関連法が成立したときに、その関連法が成立した中にも、いまだかつてまだまだ厳しい現状があるということがありました。その中にはヘイトスピーチ関連もございましたが、いろいろな差別の中で、例えばマイノリティ関係とか同和関係というような差別表現があったということが全国的に言われております。
◎福田栄拓 人権推進総室長 関連法が成立したときに、その関連法が成立した中にも、いまだかつてまだまだ厳しい現状があるということがありました。その中にはヘイトスピーチ関連もございましたが、いろいろな差別の中で、例えばマイノリティ関係とか同和関係というような差別表現があったということが全国的に言われております。
さらには、平成２９年６月の地域包括ケアシステム関連法改正では、その柱として自立支援と重度化予防が明言されています。本市における第７期の介護保険事業計画は、基本的には第６期計画の目指す姿や基本理念を継承したものとなっており、第６期から取り組んできた自立支援と重度化予防に資する取組を、第７期も引き続き推進しているところです。
そして法的なパートナーシップ制度を制定している国が２０数カ国、そのほか関連法をしっかり持っている国が７６カ国ございます。先進の７カ国Ｇ７の国で日本以外の国はすべてそういった法制度を制定されておるところでございます。 そして、そういう中で、日本においては、まだ政府が法的導入に関しては非常に慎重な姿勢を今、示しておられるところでございます。
このため、地方公共団体は福祉介護制度関連法などの法令を遵守した適切な運営が確保されるよう、経営者に指導、監督を行うとともに、ここからなんですけれども、個々の経営者では難しい人材確保の取り組みや研修の実施など人材の質的向上を図っていく必要があるという、このような告示が出ていますが、これについて、現実的にどのような取り組みをされているのかということを質問の２番目にしたいと思います。
また、国の働き方改革により本年４月１日より、働き方改革関連法が順次施行されている中で、建築業界においても、２０１８年３月２０日に建設業働き方改革加速化プログラムが策定され、その中で発注者に対して長時間労働の是正など、ガイドラインに従って工期を設定するように協力が求められております。
さらには、平成２９年６月の地域包括ケアシステム関連法改正では、その柱として「自立支援と重度化予防」が明言されているところです。本市における第７期の介護保険事業計画は、基本的には第６期計画の目指す姿や基本理念を継承したものとなっており、第６期から取り組んできた「自立支援と重度化予防」に資する取組を引き続き推し進めることとしております。