糸満市議会 2022-12-20 12月20日－06号
課題が複雑化・多様化するなど、民生委員・児童委員への期待が高まっているということは承知をしております。しかしながらですね、本市の財政状況は非常に厳しいものがあります。民生委員・児童委員の負担が高まっている状況を踏まえ、充足率を上げる取組などにより、民生委員児童委員協議会を支援して活動しやすい環境整備に取り組むことで負担軽減を図りたいと考えております。
課題が複雑化・多様化するなど、民生委員・児童委員への期待が高まっているということは承知をしております。しかしながらですね、本市の財政状況は非常に厳しいものがあります。民生委員・児童委員の負担が高まっている状況を踏まえ、充足率を上げる取組などにより、民生委員児童委員協議会を支援して活動しやすい環境整備に取り組むことで負担軽減を図りたいと考えております。
近年、高齢化の進行や消費生活を取り巻く環境の大きな変化などにより、消費者被害も複雑化、多様化しております。そのような状況の中、市においては国民生活センターや県の消費生活センターと連携し、市ホームページ等で消費者トラブルについての注意喚起を行い、毎年10月頃に市役所1階ロビーにおいてパネル展の開催や消費者教育の一環として、高齢者や高校生向けに出前講座を行うなど、啓発活動に取り組んでおります。
様々な困り事というのが複雑化をしている中で、本員も含め男性というのは相談につながらないのかということもありまして、よく地域でも先輩たちはどういう形で生活しているのか、生活保護を受けているわけでもなくて、一人でどういう形をしているのかと若干不安になって、いろいろなサポートセンターにつないだりとか、いろいろお話を聞くときもあるのですが、どういうところで悩みの相談を対応しているのかも含めてお伺いしたいと思
当時に比べて業務は複雑化、多様化していると思いますので、職員全体の定数増も検討すべきではないかと思います。今回資料がありませんので、次回までに資料を集めて聞き取りをして御質問をさせていただきたいと思います。これで私の一般質問を終わります。ありがとうございました。 ○議長（金城寛） 休憩いたします。
出身地である城辺地区の児童生徒が急激な情報化など社会情勢が複雑化する時代を強い精神力でたくましく生き抜いてほしいとの思いで、人材育成に役立てていただきたいということです。
このままでいくと、問題がますます複雑化していって、非常にこの問題は尾を引いていくかと思いますので、ぜひとも市も積極的に当事者であるという観点の上で調整を進めていただきたいなと思います。 次に参ります。３番の観光行政についてお伺いします。法定外目的税について、導入に向けて進捗状況をお伺いします。 ◎観光商工スポーツ部長（上地成人君） 進捗状況につきましてお答えをいたします。
ただし、機能阻害行為は、対象となる施設の種類、機能等に応じて様々な対応が考えられ、また、技術の進捗等によってその対応が複雑化、巧妙化することも考えられるため、実際に勧告及び命令を行うか否かについては、個別具体的な事例に応じ適切に判断する旨示されておりますので、それらの動向を注視してまいります。 ○瑞慶山良一郎議長 千葉綾子議員。 ◆千葉綾子議員 再質問をいたします。
複合化、複雑化する地域住民の抱える課題に対応するため、第４次地域福祉計画では、市民や地域の多様な主体が共に支え合える共生社会をつくることを目的に、包括的支援体制整備を重点プロジェクトと位置づけ、向こう５年間計画を推進してまいります。 ○呉屋等議長 岸本一徳議員。
重層的支援体制整備事業につきましては、介護、障がい、子育て、生活困窮などの分野を問わない相談支援、参加支援、地域づくりに向けた支援を一体的に実施するもので、地域住民の複雑化、複合化した生活課題や既存の制度では対応できない狭間のニーズに対応できるよう、包括的な支援体制を整備するものでございます。 ○瑞慶山良一郎議長 諸見里宏美議員。
また、児童虐待の背景には生活困窮や育児負担、家庭内暴力など様々な問題も混在し、複雑化しておりますので、庁内の関係部署からも相談が多く寄せられているところです。庁内の関係部署とも密に連携を取りながら、対応しております。
まず重層的支援体制整備事業につきましては、制度のはざまにある方や複雑化・複合化した課題を抱えている方など個々の状況に応じ、介護、障がい、子育て、生活困窮など属性を問わない相談支援、参加支援、地域づくりに向けた支援を一体的に実施するものでございます。
「介護」や「障害」といった枠組みに捉われず、多様化、複雑化している福祉ニーズに臨機応変に対応できることなど、各地域で発生している課題の解決や、掲げている目標の達成の一助になることが期待されております。もともとは共生型サービスの原型として、富山型デイサービスと呼ばれ、平成5年7月、富山県内初の民間デイサービス事業所このゆびとーまれが開設されたことが始まりだと言われております。
また、複合化、複雑化する生活課題を抱えている方への対応といたしまして、重層的支援体制移行支援事業を進める中で、各支援機関が協働して支援をする仕組みづくりを検討してまいります。
今後道路などの施設整備、あるいは海浜緑地の整備など、国、県、市のそれぞれの事業を進めてまいりますが、各事業の内容を把握し、三者での役割や業務確認、スケジュール調整などの業務が輻輳、複雑化しております。
陳情願者より、子供たちに教える教科やカリキュラムが複雑化している中で、大人数を受け持つのは厳しい部分がある。沖縄県はほかの都道府県より進んでいる部分もあるが、下限25名の縛りがあるため、30人以下学級にできない場合がある。子供たちが集団行動や人とのつながりを身につけられるような人数を考慮しつつ、下限25名の条件を引き下げてほしいとの説明がありました。
令和3年度に複雑化、多様化する子供たちの支援充実を図るため、関係する組織で支援体制の強化について検討しました。その中で各組織において業務が分散していることや、関係部局等との連携のさらなる強化が必要といった課題がありました。
重層的支援体制の構築につきましては、地域住民が抱える課題が複雑化、複合化する中、従来の縦割りの支援体制では、対応が困難なニーズや制度のはざまにある課題などが増加していることから、高齢者介護や障がい者、児童福祉、生活困窮者支援などの分野の縦割りの枠を超えた、包括的な支援を行うための取組であります。
その一方で、開発による自然環境への影響、人口減少に伴う少子高齢化の進展、子供の貧困の解消、全国最下位の市民所得の向上、依然として残る離島の不利性解消、新型コロナ対応への脆弱性等、社会情勢、国際情勢から生じる課題は多様化、複雑化し、より一層対応が必要な時代となっているというふうに捉えております。
消費者行政につきましては、インターネットに起因する消費者被害など、高度化・複雑化する消費者トラブルの未然防止に向け、消費者月間パネル展や出前講座等を継続して開催するとともに、相談員の資質向上を図ります。 都市計画につきましては、道路整備計画にかかる調査を実施するとともに、新たに都市計画情報システムを整備します。
このことから複雑化、多様化する子供たちなどの課題により迅速かつ効果的に支援ができるよう、関係する組織及び人材を集約した新たな組織を構築した仮称ではございますが、沖縄市教育支援センターの設置を検討してまいりたいと考えております。 ○小浜守勝議長 嵩元直萌議員。 ◆嵩元直萌議員 ありがとうございます。