新潟市議会 2022-07-01 令和 ４年 ６月定例会本会議－07月01日-06号
作付転換と農業所得の向上を目的とする経営複合化の一環で、栽培拡大が進む園芸作物については、作物に沿った土づくりによる収量・品質向上に努めているため、ローテーション栽培になじまない品目が多いことに加え、本市の農地が低平地に位置することから排水条件の整ったところでの転作となっており、ローテーション栽培にはなじみません。
作付転換と農業所得の向上を目的とする経営複合化の一環で、栽培拡大が進む園芸作物については、作物に沿った土づくりによる収量・品質向上に努めているため、ローテーション栽培になじまない品目が多いことに加え、本市の農地が低平地に位置することから排水条件の整ったところでの転作となっており、ローテーション栽培にはなじみません。
本市においては、転作面積の大きい大豆や枝豆においては、地主との話合いや交渉がうまくいかない場合があるほか、作物に合ったこだわりの土づくりを行っているなど、ブロックローテーションが難しい場合が多く、そのような農地が交付対象外となることは非常に影響が大きいと考えております。
についてでございますけれども、（１）の方に記載のとおり、民間分析機関では精密な土壌分析が実施されていることですとか、微量成分の分析も可能になるなどのメリットもございますことから、今後の土壌分析につきましては民間分析機関を活用しまして、その活用に当たりましては、次の２ページの（２）に記載のとおり、現在、市で実施しております土壌分析業務を廃止しまして、新たに土壌分析推進事業を創設して、土壌分析結果に基づく農業者の土づくりの
についてでございますけれども、（１）の方に記載のとおり、民間分析機関では精密な土壌分析が実施されていることですとか、微量成分の分析も可能になるなどのメリットもございますことから、今後の土壌分析につきましては民間分析機関を活用しまして、その活用に当たりましては、次の２ページの（２）に記載のとおり、現在、市で実施しております土壌分析業務を廃止しまして、新たに土壌分析推進事業を創設して、土壌分析結果に基づく農業者の土づくりの
堆肥は土づくり資材として有効であり，米づくりに加え，水田での園芸作物の導入や畑地での園芸振興に重要であり，市としても農業者の取り組みを後押ししていきます。 〔保苅 浩議員 発言の許可を求む〕 ○議長（佐藤豊美） 保苅浩議員。
ただ，一方で，こういう減農薬，減化学肥料，環境に優しい米の需要がある部分と，営農をしていく中で，農地を次世代に引き継いでいくには，環境に優しい取り組み，あるいは土づくりが有効であると思いますので，今後も可能な限りの支援をしていきたいと考えています。
これは、優秀農家が栽培技術の研さんはもとより、２）に記載しておりますような大苗による改植、土づくり、園内道などの生産基盤の整備、シートマルチ栽培、農地集積などにつきまして、先進的に取り組んでいることによるものでございます。 ４に、新規就農者の推移を記載しています。本市では、例年40名以上が就農しております。そのうちの25％程度は果樹関係でございます。
これは、優秀農家が栽培技術の研さんはもとより、２）に記載しておりますような大苗による改植、土づくり、園内道などの生産基盤の整備、シートマルチ栽培、農地集積などにつきまして、先進的に取り組んでいることによるものでございます。 ４に、新規就農者の推移を記載しています。本市では、例年40名以上が就農しております。そのうちの25％程度は果樹関係でございます。
例えば、緑化講習会につきましては、園芸の土づくりとか花を植えたりする技術とか、その辺の講習をいたします。緑化施設の視察会は、普段観光で行かないようなところを、我々がアテンドして施設の視察に同行いただいて、先進事例をいろいろごらんいただいて、地域の花壇活動の参考にしていただくと、こんなようなことをやっております。
以前、市長は１期目の最終年度である平成26年度の施政方針において、就任１年目は土づくりの年、２年目は種をまく、３年目は芽を出して育てる、そして、４年目はできる限り実を結ばせる年にしたいと言っておられました。市政の中では、毎年まかねばならない種もあるでしょう。しかし、実を結んだ事業が何かを振り返る時間も必要じゃないでしょうか。
これらを生ごみと混合するなどして新たな土づくりに取り組むなど，新しい事業に挑戦することも必要ではないでしょうか，お考えをお示しください。 大きな４番，観光客の周遊性向上について。 本議会の市長提案理由説明において，岡山城を訪れた観光客数が対前年度比19.8％増と大きく伸び，さらに多くの観光客を呼び込みたいと意欲を燃やしたい旨を言われました。
まずは、食の安全・安心の観点から、有機物の導入による土づくりや、減農薬、減化学肥料での栽培など、一定の基準を満たす農業者を認証し、生産された農産物をさっぽろとれたてっこと表示して販売する地産地消の取り組みを推進してまいります。 新たなビジョンでは、関係機関との連携のもと、さっぽろとれたてっこ認証取得農家の割合を100％にすることを目標としております。
それと、やはり難しいところでいろいろどういうふうにつくっていいかわからないというようなところもありますので、こういったところの営農計画の作成支援ですとか、あとやはり土づくり等のいろいろ技術的な部分を含めたソフト面での、人的な部分での支援を行っているという状況です。
次に、有機農業、無農薬農業を推進するための積極的な取り組みについてですが、環境保全型農業を推進する上で、土づくりを基本とした栽培管理は特に重要であると考えております。 そこで、本市では、国のガイドラインや千葉県が認証するちばエコ農業など、農薬や化学肥料をそれぞれ通常使用量の２分の１以下に低減する環境への負荷に配慮した農家の取り組みを支援しております。
さらに、学校においては、リサイクル堆肥を活用して、学校教材園での野菜づくり、収穫した作物の調理実習、土づくりなど、さまざまな教育活動が実施されており、今年度は168校で実施されているとのことでございます。 こうした中、環境省における平成27年度、2015年度学校給食の実施に伴い発生する廃棄物の３Ｒ促進モデル事業が実施され、札幌市の学校給食フードリサイクルが採択されたと伺っております。
303 ◯農政部長 巡回指導ですが、地域、地区、それと品目ですとか営農の形態、そういったところに着目しまして、営農指導計画というものを作成しておりますけれども、この中で農家さんからの例えば病害虫への対応ですとか、あと栽培技術に関しての助言、それとあと、これは今年度から専任のアドバイザー、土づくりの専任のアドバイザーを設置しているところなんですが、以前からもやっております
次に、異常気象による農業被害に対し、どんな支援を考えているのか、また、消費者への供給など、今後の対策についてでございますが、異常気象による農作物被害を少しでも軽減するため、堆肥を基本とした土づくりを初め、病害に対する農薬の予防散布や追肥、土寄せのほか、施設野菜では換気による空気循環など、個々の作物に合わせた技術対策を講じる必要がございます。
農産物の生産の問題につきましては、やはり、農家所得を上げるということで、付加価値の高い農産物をつくる技術を身につけるということで、これは一つ目は農政センターのほうで、その技術を指導できる、やっぱり人材を育成していくということがございますので、今回、専任アドバイザーを設置しまして、こういった技術的な土づくりの指導をできたり、そういった技術的な面を磨いていくということが一つあります。
本市においても、特色ある都市農業を推進し、新鮮で安全・安心な農作物を安定的に供給するためには、農作物の生産に欠かせない健全な土づくりを進め、地域の特色を生かしたさまざまな生産活動が展開できるよう支援していくことが重要になると考えます。 そこで、２点お尋ねします。 １点目は、これまでにどのように営農指導を行ってきたのか、お聞かせください。