新潟市議会 2022-12-14 令和 ４年１２月定例会本会議−12月14日-05号
鳥屋野潟南部開発計画では、当該地域は先ほど申しましたように、新潟県知事と新潟市長、亀田郷土地改良区によって、水と緑に恵まれた自然 優れたアクセス性 都市のアメニティゾーンとして構想が合意された270ヘクタールを４つのゾーンに分けて、計画的なまちづくりを進めるといったところでありました。
鳥屋野潟南部開発計画では、当該地域は先ほど申しましたように、新潟県知事と新潟市長、亀田郷土地改良区によって、水と緑に恵まれた自然 優れたアクセス性 都市のアメニティゾーンとして構想が合意された270ヘクタールを４つのゾーンに分けて、計画的なまちづくりを進めるといったところでありました。
〔柳田芳広都市政策部長 登壇〕 ◎都市政策部長（柳田芳広） 鳥屋野潟南部開発地区は、高速交通網の結節点に位置し、新潟市民病院や消防局中央消防署、鳥屋野潟運動公園など、既に多くの防災機能が集積している中、未開発となっております地区東側の住居・交流拡大ゾーンの区域では、現在関係者が、防災機能の強化が期待でき、他都市において災害時の支援実績もある倉庫型集客施設や物流施設などを中心とした開発計画について検討
さらに、都心エリアであるにいがた２ｋｍでは、都市再生緊急整備地域の活用や市独自の支援制度により、都市機能の充実が見込まれており、また駅の南側においても、鳥屋野潟南部開発の計画が具体化されつつあります。
〔高橋三義議員 登壇〕 ◆高橋三義 鳥屋野潟南部開発地区は倉庫型集客施設と宅地開発に目的が変わったんですよね。防災拠点になり得る土地はないんですよ。それは市長が考えているマニフェストと同じですか。 ○副議長（金子益夫） 柳田都市政策部長。
質問に入る前に、ＢＲＴの第２導入区間とされてきたエリアの弁天線から鳥屋野スポーツ公園等を含む、鳥屋野潟南部開発のうち、交流拡大ゾーンについて本市は、地域未来投資促進法の適用を視野に入れ、この地域の活性化を図り、都心エリアをはじめ８区などへの観光誘客を図る施設の開発を誘発する考えであります。
都市計画道路について（土木部長） ア 今後の在り方について イ 選択と集中について ウ 新潟中央環状道路について エ 沼垂道路について (4) 都市開発について ア 都市開発計画を進める理由について（都市政策部長） イ 線引きの見直しについて（都市政策部長） ウ 都市再生緊急整備地域について（都市政策部長） エ 鳥屋野潟南部開発
〔柳田芳広都市政策部長 登壇〕 ◎都市政策部長（柳田芳広） 鳥屋野潟南部開発地区は、都心の機能を補完する役割の位置づけとともに、市民病院や消防局中央消防署が配置されるなど、防災拠点としての機能もおおむね有していると考えております。
政策企画部長） (イ)県との協力について（政策企画部長） (ウ)新潟県市長会について（政策企画部長） (エ)選択と集中について（土木部長） (オ)新潟中央環状道路について（土木部長） ウ 約束３、人の集まるまちについて（観光・国際交流部長） エ 約束４について（都市政策部長） (ア)防災拠点について (イ)鳥屋野潟南部開発
次に（３）、都市機能の充実と拠点性の向上について、①、コンパクトプラスネットワークのまちづくり、広域的な拠点機能の強化、１、コンパクト・プラス・ネットワークのまちづくりについて、工業団地の新たな整備や鳥屋野潟南部開発などについてはスピード感を持って進める視点が必要。コンパクトなまちづくりの推進において具体的な施策を明示するとともに、都市と田園の調和のためには区役所、出張所を維持、強化すべき。
右側半分は、計画変更の理由、要因となった鳥屋野潟南部開発計画について記載しています。 １、地域未来投資促進法について、この法律は企業立地促進法の改正法です。（１）、法の趣旨・内容は、進出、立地する企業が地域特性を生かして高い付加価値を創出し、相応の経済効果を及ぼす事業を促進することで稼ぐ力の好循環を実現することです。
資料２、２ページ、初めに、鳥屋野潟南部開発計画の概要について、鳥屋野潟南部地区は、平成元年度に全体を４つのゾーンに分けた開発計画を策定し、新潟県、本市、亀田郷土地改良区の３者で構成する鳥屋野潟南部整備推進協議会において開発を推進しています。
この経験を生かして、現在鳥屋野潟南部開発に商業地と住宅地が検討されていることを最近知りました。また、この数年、21件の区画整理事業の申請が出されていますが、人口減少とコンパクトシティを考えている本市は、これらにどのように対応するんですか、伺います。 ○副議長（金子益夫） 柳田都市政策部長。
（２）、鳥屋野潟南部開発計画についてです。 ア、住居ゾーンの現状について。 新潟駅の全面高架化が今年の６月に迫り、駅の南北が一体化し、新潟駅南口のバスタ新潟予定地の隣接地に都市再生緊急整備地域の特例第１号となるマンションやオフィスの整備が予定されているなど、新潟駅の南側に対する市民の注目と期待が大きくなっています。
さらに、鳥屋野潟南部開発計画の進展が見込まれる中、併せて沿線地域の開発動向にも注視しながら、新潟交通とさらなる路線の強化に向け、適切な役割分担の下、協議を重ねてまいります。 〔平松洋一議員 発言の許可を求む〕 ○議長（古泉幸一） 平松洋一議員。
（都市政策部長） エ シェアサイクルの導入について（都市政策部長） (2) 鳥屋野潟南部開発計画について（都市政策部長） ア 住居ゾーンの現状について イ 公共交通路線の考え方は ウ にいがた２ｋｍとの整合性は ２ にいがた未来ビジョン安心協働都市像において（福祉部長）…………………………………… 186 (1) 障がい福祉における重層的
◆串田修平 委員 鳥屋野球場の関係ですが，前市長のときに鳥屋野潟南部開発の関係で団体から要望を受けて，移転もほのめかしていたのです。2021年度に方向性を検討することになると，再来年です。小針球場の廃止と同時並行で鳥屋野球場の検討も行うべきではないかと思うのですが，再来年度へ先送りした理由は何かあるのですか。
表題６，鳥屋野潟南部開発計画についてお伺いします。 鳥屋野潟南部地区の開発は，1989年に新潟市長と新潟県知事，亀田郷土地改良区の理事長の３者で開発を推進することに合意し，1992年に鳥屋野潟南部整備推進協議会を設置し，協議を重ねてきました。この質問は，昨年の12月定例会でもしていますが，議会構成も変わりましたので，再度お伺いします。
文化政策について（市長） (1) 地域の伝統文化や文化的イベントについて (2) Ｎｏｉｓｍについて ４ 子育て政策について（市長） (1) 現在の保育園の入園状況について (2) ひまわりクラブの指定管理について (3) 児童福祉法等改正を受けた本市の対応について ５ 新バスシステムについて（市長） (1) 市民アンケートについて ６ 鳥屋野潟南部開発計画
（開発建築部） 鳥屋野潟南部開発計画推進事業について，本市は総合スタジアムの建設を初め，公園や周辺道路整備に多額の負担を行ってきている。 今後，事業推進に当たっては，市民要望を踏まえ，県に対し，本市としての当地区の将来的なビジョンをより積極的に示していくことを望む。 土地区画整理事業について，長引く不況や地価の下落傾向を考慮し，開発手法を再検討すべきである。
そこで質問に入りますが，鳥屋野潟南部開発地域内に指定されたスポーツゾーンに建設される新潟スタジアム（愛称ビッグスワン）までの交通アクセスの整備状況，宿泊施設とのアクセス構想，選手及び来訪者への歓迎イベントの有無，またあるとすればその内容はどうされるのか，また市民へのさらなるＰＲと協力要請，ボランティア団体の協力状況の把握はどうか，さらに観光・宿泊各種団体への協力要請はどうするのか，課題は枚挙にいとまがありませんが