湖南市議会 2022-06-28 06月28日－05号
中小企業振興事業について、支援金の支給はどういう手続を踏んでいくのかとの質疑では、対象事業所は2,000事業所、商工会に加入されている事業所が約半分で、商工会会員である事業所は商工会に申請事務を委託します。非会員の事業所については市が申請事務を行うため、人材派遣委託として６時間2,000円で60日、２人分の人件費と交通費で合わせて150万円となっています。
中小企業振興事業について、支援金の支給はどういう手続を踏んでいくのかとの質疑では、対象事業所は2,000事業所、商工会に加入されている事業所が約半分で、商工会会員である事業所は商工会に申請事務を委託します。非会員の事業所については市が申請事務を行うため、人材派遣委託として６時間2,000円で60日、２人分の人件費と交通費で合わせて150万円となっています。
歳出予算の補正内容といたしましては、増額補正として、国庫補助金を財源といたしまして、中小企業振興事業において、新型コロナウイルス感染症対策として滋賀県の営業時間の短縮要請などに応じた飲食店等に対して行う感染症拡大防止営業時間短縮協力金に係る事業費3,697万7,000円を計上させていただいております。 提出議案についての補足説明は以上でございます。
次に、環境建設所管事項では、中小企業振興事業について、委員より、６,０００万円の予算を計上されたが、２７.９％しか活用されていない。なぜこのような数字になったのか。個人や企業合わせて見込みが８００社あったが、そこに対してのＰＲはできていたのか。との質疑に対し、滋賀県事業への市独自上乗せであることから、対象業者は県と同様の方法で抽出をし予算を算出した。
次に、中小企業振興事業について、委員より、りっとう元気アップ応援券取扱店の登録は現在何件か。対象となる取扱店は全体で何件か。給付金を５００店舗で予算計上されているが、超えた場合はどうするのか。また、事業が手続をされてから給付までに日数はどれぐらいかかるか。との質疑に対し、昨日時点で３２５店舗である。市内の対象となる店舗は約１,３００と試算している。
次に、環境建設所管事項では、中小企業振興事業について、委員より、執行率２７.９％ということだが、滋賀県の臨時支援金に上乗せする制度の対象者や金額はどのように見込んだのか。予算で不要になった分を、新型コロナウイルス対策のほかの事業に活用することは考えられたのか。
中小企業振興事業について、委員より、（仮称）小規模事業者事業継続応援給付金事業委託料で、商工会へ委託するのに５５０万円ほどの事務経費を計上されているが、その内訳はどれぐらいで商工会から出されたものか。また、その金額の妥当性は精査されたのか。との質疑に対し、事務費の見積もりは商工会事務局から提出されたものである。
中小企業振興事業について、商工会の会員以外への事業支援の申請方法、申請条件についての質疑に対して、申請受付は商工観光労政課で行うが、その後の事務作業を委託する業者は確定していない。また、応募は、ホームページに申請要綱などを掲載し、申請には申請書のほかに直近の確定申告書の写し、法人は登記簿謄本の写し、飲食店等は営業許可書の写しなどを添付してもらう予定であるとの答弁でした。
中小企業振興事業、周知方法等支給方法について。（１）一刻を争う危機的な状況下にある中小企業もあると聞いています。議決してからの市民への周知方法とできるだけ早い支給方法についてお聞きをいたします。 続きまして二つ目、教育ネットワーク管理経費の中から、家庭での環境整備について。（１）対象を児童生徒の10分の３とした根拠について。
まず、中小企業振興事業について、事業に支障を来しておられる方々の支援金の手続が始まると思うが、手続をされる際の提出書類が煩雑であり、やりとりも大変である。提出書類は可能な限り簡素化も考えていただきたいと思うが、見解は。との質疑に対し、臨時支援金交付業務については滋賀県が行い、市は独自の上乗せ部分を委託料として支払う。
また、中小企業振興事業について、委員から、栗東市消費ニーズ創出検証等委託料と、平成２８年度にあがっていた消費者ニーズ等調査委託料の違いは何か。また、平成３０年度事業にどのように活かしていくのか。
今回の補正の歳出につきましては、福祉医療助成推進事業、私立保育所運営補助、墓地公園等整備基金積立金、中小企業振興事業、文化活動推進事業など必要な補正とし、支出科目につきましては、総務管理費、徴税費、戸籍住民基本台帳費、社会福祉費、児童福祉費、保健衛生日、農業費、林業費、商工費、道路橋梁費、下水道費、住宅費、消防費、教育総務費、社会教育費、保健体育費の増額であります。
ちょっと聞き逃してしまったんですけども、ページ、73ページの企画費の一般職員の給料の人件費が減額になった理由、何人減ったのかというのと、ページ、75ページの同じく企画費の職員手当の時間外勤務手当が21年度に比べて倍ほどになっているんですけども、その人数が減ったことによって時間外勤務を多く見込んでおられるのかということをお聞きしたいのと、ページ、201ページの中小企業振興事業の小口簡易融資預託金が年々減額
商工費では、中小企業振興事業、夏まつりやオータムフェアの負担金等を計上いたしております。土木費は、継続事業である甲西橋かけかえ事業など増加要因はあるものの、甲西駅周辺整備事業、三雲駅周辺整備事業などの事業費の減少により１億3,809万円、５％の減となっております。このほか、土木費では地方特定道路新設・改良事業、橋梁点検調査業務、市営住宅整備事業等を計上いたしております。
それから、41ページ、商工費の中小企業振興事業、補償補てん及び賠償金、小口簡易資金損失補償のこの500何万円というのは、どういうお金なのか教えていただきたいと思います。 以上です。 ○議長（立入勲君） まちづくり推進課長、答弁。 ◎まちづくり推進課長（高橋竹治君） 登壇 25ページの住居表示準備経費でございますけれども、それの住居表示推進計画策定委託ということでございます。
〔８番（渡辺史郎君）登壇〕 29 ◯８番（渡辺史郎君） 市自らが中小企業振興事業を実施される用意があるのか、まずお尋ねいたします。市にとって重要課題の１つである中小零細企業の支援について、施策の重要性を認識したご答弁をお願いしたいと思います。
商工観光課所管に関する予算審議を行い、歳入では中小企業融資資金貸付金元利収入3,600万円、地域経済活性化センター助成金150万円、支出としては、主なものとして、シルバー人材センター運営事業1,812万円、勤労青少年ホーム管理運営費393万9,000円、女性センター管理運営経費757万6,000円、共同福祉施設管理運営経費1,368万円、商工団体等育成事業2,590万4,000円、中小企業振興事業4,025
それから、次の中小企業振興事業ですが、２億円また新たな貸付が起こっています。これちょっとちなみにこれまでの業者ごとの貸付金額、残高をちょっと確認も含めて明らかにしていただきたいというふうに思います。 一応以上です。 ○議長（西村千代治君） 順次答弁を求めます。 環境経済部長。 ○環境経済部長（九里成夫君） 馬場議員のご質問にお答えをさせていただきます。
中小企業振興事業では、たばこ企業２社に７億円の貸付を行っていますが、地元中小業者には、利子補給と電気代補助で６７万4,０００円、貸付制度も余りにも格差がありすぎるのではないでしょうか。たばこ企業の先行きも不透明な中、わずかな担保しか取っていない民間金融機関と違って、公的な税金をつぎ込む自治体だからこそ、より一層公平と確実性が求められるものです。
その内容は、商工振興費の中の中小企業振興事業における貸付金についてでありました。資金貸付規則に反して相応の担保がとられておらず、国債2,０００万円は、貸付金の１０％にすぎないというのが一つ目の理由であります。自治体、公的機関が行う貸付と民間金融機関が行う貸付とでは性格に違いがあると考えます。
○１２番（馬場美代子君） 一つは３４ページで、中小企業振興事業の従来からいろいろ議論がされてきました貸付のことですが、一つは、工場等誘致審査委員会委員報酬１８万4,０００円出ています。この議会でも委員の報酬ですが、この８名の方というのはもう決まっているのか。ちなみに決まっているのであれば明らかにしていただきたいというのと。