西東京市議会 2023-03-08 西東京市：令和５年第１回定例会（第６日目） 本文 開催日: 2023-03-08
小中学校のバス借り上げ料の減額要因について。 以上で質疑を終結した後、討論を省略し、採決の結果、挙手全員で本案は原案のとおり可決されました。 次に、議案第３号 令和４年度西東京市国民健康保険特別会計補正予算（第２号）について御報告申し上げます。 市民部長から、本議案は、歳入予算を補正するもので、国民健康保険料を増額し、繰入金を減額するものとの補足説明を受け、質疑に入りました。
小中学校のバス借り上げ料の減額要因について。 以上で質疑を終結した後、討論を省略し、採決の結果、挙手全員で本案は原案のとおり可決されました。 次に、議案第３号 令和４年度西東京市国民健康保険特別会計補正予算（第２号）について御報告申し上げます。 市民部長から、本議案は、歳入予算を補正するもので、国民健康保険料を増額し、繰入金を減額するものとの補足説明を受け、質疑に入りました。
なお、参考としてお示ししているとおり、川場移動教室、河口湖移動教室は、宿泊費は免除等で発生せず、バス借り上げ料は公費で対応しているため、欠席児童生徒についてのキャンセル料は生じません。また、中学校修学旅行につきましては、各学校が旅行会社と直接契約しておりますので、コロナ関連によるキャンセルに対応した保険に加入する等により対応をしております。 次に、３の対象者です。
民間プールの活用については、施設使用料及びバス借り上げ料など、年間の経費は約90万円と試算され、費用対効果及びインストラクターの水泳指導による生徒の水泳技術向上が見込まれることから、学校とも協議の上、民間プールの活用を選択したところであります。 なお、霞台小学校は児童数が多いことから、民間プールの活用については、毎年多額の費用を要するため、近隣校のプールを共同利用することといたしました。
歳入から、カフェテリアやミュージアムショップの収入を減額し、歳出からは、プラネタリウム全天周デジタル映像やバス借り上げ料などのコロナの影響で行われなかった事業を減額するなどしたものです。 採決の結果、全員賛成により可決されました。 議案第４号 令和３年度多摩六都科学館組合の負担金について、議案第５号 多摩六都科学館組合一般会計予算は関連がありますので、一括して審議されました。
128 ◯委員（岡田旬子君） そうすると、同じ項目の芸術文化創造性育成経費の中の14、バス借り上げ料、これは先ほどの説明だと、生徒の皆さんを伴って美術館に行かれたときのバスの借り上げ料だというふうに理解をいたしましたが、それでよろしいでしょうか。
決算ですから、この環境教育の環境関連施設体験学習というのは、これ、バス借り上げ料なんですけれど、どこへ、どのような施設を、これが、今もう環境の問題、ちょっともう物すごく幅広い、でかい話になってしまうんで、具体的にどこへ行ったのかというのを教えてください。 ○委員長 指導課長。 ◎小柴憲一 指導課長 小学校の学習指導要領で、４年生で清掃関係のことを学習することがあります。
一方、プール授業を民間に委託する場合は、会場借り上げ料、バス借り上げ料、保険料の合計で年間約90万円程度であります。これを老朽化したプール施設の維持管理経費と比較すると、水泳指導を市内の民間スイミングスクールに委託しプール授業を実施したほうが経費が安価であるとの判断に至り、平成31年度予算に民間スイミングスクール会場借り上げ料等の経費を計上したところであります。 ○議長（小山進） 阿部議員。
青少年育成地区委員会の経費につきましては、高速バス事故を契機として、安全性向上のため、バス借り上げ料の引き上げが行われましたが、事業の工夫・見直しにより事業を継続してきました。平成30年度の予算において一定の増額を予定していますが、各地区委員会の経費の執行状況を踏まえ、配分の見直しを行い、事業に支障が生じないよう、効果的な執行を図ってまいります。
(5)遠足、校外学習のバス借り上げ料補助金を制度化すべきだがどうか。 (6)子どもの医療費の所得制限と窓口負担の撤廃を求めるがどうか。 ２項目めに、多摩都市モノレール町田方面延伸について問うについて伺います。 市長は、９月議会の35番議員の一般質問に答えて、多摩都市モノレールの延伸で起点となる最も重要な駅である町田駅のこの先の姿について構想を語られました。検討も開始されるとのことでした。
次に、「固定費削減の取り組みを伺う」との質疑には、「主にファン誘致用のバス借り上げ料の仕様の見直し等を行い、約1200万円の経費削減を行うなど固定経費の削減に努めた」との答弁。
次に、「固定費削減の取り組みについて伺う」との質疑には、「ファン誘致用バス借り上げ料において運行の見直しを行い、本場開催分と受託場外発売分を合わせて約3400万円の経費削減を行った」との答弁。
そのほかの世帯につきましても、宿泊料及びバス借り上げ料の一部を市が負担していることから保護者の負担の軽減が図られており、現在のところ、完全無償化の予定はございません。 第４点目の修学旅行の保護者負担額でございますが、生徒１人当たりの平均額で、昨年度はおおむね６万３,０００円でございます。
交通費やバス借り上げ料など大会参加等に係る経費の保護者負担は大きいことから、少しでも軽減させるための部活動への経済的支援が必要と考えますが、御所見をお伺いいたします。 部活動の指導は、自主的に担っているとは言いつつも、学校教育活動であることから、教員の本務であります。しかし、熱意を持って懸命に取り組めば取り組むほど負担はふえていきます。
９、委員会等視察用バス借り上げ料は、執行実績と執行見込みを考慮し、３０万円を減額いたします。 なお、区への提出期限は１２月２日の金曜日となっております。 説明は以上でございます。 ○橋本委員長 では、説明が終わりました。 質疑を受けます。 ○坂本委員 この４番の会議録作成委託と８番の区議会だより発行経費の減額要求については、中身としてはどうなっているでしょうか。
災害協定などの進展はあるが、植栽事業とオッコー祭り参加者移動のバス借り上げ料が主な事業費になっており、事業報告も前年踏襲の記載が多く、形骸化しているのではないか。
市では、３年の任期中に２回実施されている全民生委員を対象とした視察研修時のバス借り上げ料について、当該年度に予算措置を行っております。民生委員は、各担当地区における個別の活動とは別に、それぞれが６つの課題別専門部会の１つに所属して専門的な活動も行っております。
・山本有三記念館の建物調査等の実施について ・生活困窮者自立支援制度施行円滑化特別対策事業について ・在宅医療廃棄物適正処理推進事業について ・商店街活性化推進事業の実施について ・消防団支援事業の概要 ・通学路防犯設備整備事業について ・教育費寄附金と教材用備品の充実について ・三鷹市いじめ問題対策協議会の設置について ・平成27年度小学校自然教室実施に伴う児童等移動のためのバス借り上げ料
ただ、平成２５年度は、昨今のバス会社の状況と違いまして、契約差金が多く出ている年度でございましたので、ここでの執行残は移動用バス借り上げ料の差金というような形になってございます。 また、一般需用費で差金が出てございますけれども、こちらは、中学校において救命講習会を学校で行っております。
教育費につきましては、小学校の施設修繕や八ケ岳少年自然の家の設備改修等の経費のほか、移動教室のバス借り上げ料の増額に伴う所要額や、都補助金を活用して実施する深大寺周辺地域魅力発信事業に係る経費を計上しております。 一方、歳入予算といたしましては、歳出予算に連動した都支出金などの特定財源を確保するほか、各特別会計における前年度清算繰入金、繰越金、市債などを計上しております。
これはサッカー競技を担当する10区市町が共通経費を分担し、チーム移動に係る計画輸送業務のバス借り上げ料などを精査した結果、当初見込みより経費の縮減が図られました。また、これ以外でも昨年のリハーサル大会のものを活用するなど、できる限り経費の節減を念頭に予算の執行を図ってきたものでございます。よろしくお願いします。 ○議長（粕谷いさむ君） それでは斉藤実議員の再質問を許します。