西東京市議会 2023-03-28 西東京市：令和５年第１回定例会（第７日目） 本文 開催日: 2023-03-28
財源確保のため令和５年度全額借入れ抑制を行った臨時財政対策債３億8,500万円を満額発行し、不足分に関しては財政調整基金から繰り入れざるを得ないため、公債費の徹底管理が後退し、財政調整基金に過度に依存しない予算編成が後退してしまう。さらに、７億円の財源負担により、経常収支比率は２％上昇し、98％台に突入する可能性もある。次世代への責任ある選択から冷静に慎重に判断すべきだ。
財源確保のため令和５年度全額借入れ抑制を行った臨時財政対策債３億8,500万円を満額発行し、不足分に関しては財政調整基金から繰り入れざるを得ないため、公債費の徹底管理が後退し、財政調整基金に過度に依存しない予算編成が後退してしまう。さらに、７億円の財源負担により、経常収支比率は２％上昇し、98％台に突入する可能性もある。次世代への責任ある選択から冷静に慎重に判断すべきだ。
結局、じゃあ、賦課不足分を埋めても、これちゃんと私たちがもうこれで安心ですよということになるのか、ならないのかというのは、これを見ていて全然分からないんですね。 その辺についてちょっと見解を聞かせていただきたいんですけど。
この合計が市の恒常的な収入で賄えない財源不足分ですが、約40.7億円となりました。令和４年度の約35.7億円から5.0億円の増加となりました。 次に、特別会計当初予算案につきましては、総額573億515万3,000円で、前年度比16億5,720万6,000円、3.0％の増となります。
◎坂本財政課長 まずふれあい館についてでございますが、ふれあい館全十五館の光熱費の不足分を今回予算計上させていただいているところでございます。 今回の補正予算の考え方としましては、不足見込額が百万円を超える場合に、その施設について補正予算を組ませていただいておりますので、そういったところで全ての施設が出てきていないというところでございます。
◎政策経営部長 この間、先ほど答弁しましたように、国や東京都の制度のはざま、こういった部分、不足分をいかに区の方で補填していくかというところを検討していたところでございます。
最大30％戻ってくるキャンペーン第３弾、第４弾において、当初の想定を大幅に上回る利用があったことから、不足分について補填をするものでございます。
今回、度重なる金利引上げにより生じる不足分の補正を行うものです。 その下、同じく新型コロナ対応融資斡旋利子補給金60万円の増額でございます。本事業は、新型コロナウイルス感染症対応運転資金融資あっせん制度を活用した借入金の残高に対し、利率1.5％まで市が利子補給するものです。前述の日野市融資あっせん制度同様、金利引上げにより生ずる不足分の補正を行うものです。
右ページ説明欄下段、３七生支所管理経費、電気料９万8,000円は、原油価格・物価高騰により、今後見込まれる電気料の不足分について、増額をお願いするものでございます。 一旦私からは以上でございます。
全国的な状況としては不足分を一般会計繰入金で補填できる自治体は都市部に限られており、特に東京都の区市町村の繰入金額が突出していました。財政に限りのある地方の市町村は繰入額にも限界があるため、結果として保険税率が非常に高くなる状況であり、地域格差が非常に大きくなっていました。 また、現在も同様ですが、日野市の規模でインフルエンザが流行すると、約１億円の医療費が必要となります。
毎月の生活保護費は、厚生労働大臣が定める保護の基準によって計算された最低生活費と保護を受給する世帯の就労や年金等の収入を比べ、収入が最低生活費を下回る場合に、その不足分について保護費として支給をしているものでございます。
活動助成は、例えば、子ども食堂の団体には初年度で４分の３、４年目以降は２分の１の補助金交付になっており、不足分を確保するのが厳しい状況があると聞いています。子ども食堂やフードパントリー運営など、子どもの貧困対策に関する団体には、未来応援基金が十分に活用できるように補助の割合を拡充すべきと思いますが伺います。 次に、子どもを産み育てやすい環境整備について伺います。
その後、９月末に８月分の電気代が届きまして、それが上昇していたので改めて管理組合に確認、協議を進める中で充足できないと判断いたしましたので、今回ガス代と不足分とともに予算要求させていただいたところでございます。
商工費では、長期プライムレートの上昇に伴う融資あっせん利子補給金の不足見込み分の増額に660万円、商店会等が設置する街路灯の電気料に対する補助金における電気料高騰に伴う不足分の増額に10万円など。 土木費では、日野用水堰頭首工復旧工事における工事車両進入路確保のための工事費の増額に1,500万円、程久保川の安全確保を目的とした改修工事の実施に1,950万円など。
委託事業者は、対象地区について街区表示板の貼付け状況を確認の結果、街区表示板の汚損や不足分などについて、枚数を算出してございます。
こちらにつきましては、こちらの法人から区へ委託料の不足分を支払ってほしいという要求がございました。新田三丁目なかよし保育園は、平成２５年度から２９年度までの運営費が赤字になっていたというところがあるのですが、そこの不足分４，０１４万円余を追加で支払してほしいという要求がございました。区といたしましては、この要件に対して支払う必要はないというところでお断りしたところでございます。
アリオにもカメラを増設するなど対策を打っていただいておりますけれども、なかなか減少にならないということが一つと、ただやはり止めるところがなければ不法駐輪をされ、不法に駐輪された自転車を取っていくということは十二分に考えられることですので、なかなか場所の確保、難しいとはいうものの、なるべく早く、東武鉄道とも相談しながら、不足分の駐輪対策については区としても力を入れていきたいと考えております。
令和４年度におけるここまでの除却申請及び相談件数は、戸建て住宅で１０戸、共同住宅３戸で、予定額が６００万円ほどになることが見込まれることから、不足分の補正予算をお願いするとの答弁がありました。
◎戸籍住民課長 常盤台区民事務所の経年劣化した給水ポンプに関わる工事費と、電気料金高騰に伴う電気料不足分の補填といった緊急性の高いものに219万1,000円を計上しております。 ○委員長 文化・国際交流課はないんですかね。 ◆さかまき常行 詳細にありがとうございました。承知をいたしました。
しかし、備蓄により避難所のニーズを全て満たすことは困難であるため、食料品や日用品、医薬品などの供給に関する協定を締結し、不足分を補うこととしております。引き続き、発災時に不足することが想定される物品の調達に関しましては、ドラッグストアも含めて、各種団体との協定締結に向けた協議を行いまして、円滑な避難所運営に努めていきたいと考えています。
市に陳情した看護学生たちは、奨学金を受けても、不足分をアルバイトで補わざるを得ない学生が８割以上にのぼる上、看護実習中もアルバイトを行った学生が３割にのぼるなど、自分たちの厳しい生活実態を訴えたといいますが、看護学生のこうした厳しい実態は流山市に限りません。区内の看護学校生、区内に在住して区外の看護学校に通う学生にも当てはまるのではないか。