日野市議会 2023-03-02 令和５年第１回定例会（第４日） 本文 開催日: 2023-03-02
まず一番重要なのは、ネットワークの事務局機能の整備充実だと思います。日野市では、子育て課が子ども食堂の連絡会事務局を担っておられることに対しては高く評価したいと思います。ありがとうございます。 子ども食堂の立ち上げ支援も、この事務局の仕事の一つだと考えています。福岡市の子ども食堂立ち上げマニュアルというものも、ぜひ、参考になりますので、御参考にしていただきたいと思います。
まず一番重要なのは、ネットワークの事務局機能の整備充実だと思います。日野市では、子育て課が子ども食堂の連絡会事務局を担っておられることに対しては高く評価したいと思います。ありがとうございます。 子ども食堂の立ち上げ支援も、この事務局の仕事の一つだと考えています。福岡市の子ども食堂立ち上げマニュアルというものも、ぜひ、参考になりますので、御参考にしていただきたいと思います。
このうち、町田市シルバー人材センター及び町田市老人クラブ連合会につきましては、前回９月の委員会の翌日でございます９月13日、翌々日の９月14日に、それぞれ新しい施設への各事務局機能の複合化を見送る方向性について説明し、ご了承をいただきました。
◎政策経営部長（神蔵重徳） 各事務局との調整につきましては、９月13日には町田市シルバー人材センターと、翌９月14日には町田市老人クラブ連合会と調整し、教育センター複合施設への各事務局機能の複合化を見送る方向性について説明し、ご了承いただきました。
世田谷区民が川場村を第二のふるさととして、村民とともに里山を保全、育成していくことを目的といたしまして、平成十八年七月に開校いたしました健康村里山自然学校の事業運営の事務局機能を果たしております。
その際、全庁において広範囲な観点から具体的な取組をおのおのの担当所管が進めることから、令和四年度に関係課長をメンバーとするホストタウン・共生社会ホストタウン連絡会を設置し、生活文化政策部が事務局機能を担い、情報共有や意見交換、事業調整を行い、その結果を全庁で共有し、効果的に進めてまいります。 以上でございます。
これを受けて、これの実効性を高めるため、組織横断的で事務局機能を強化した専門部署の設置をということで昨年に質問させていただきましたら、答弁では、専門部署にとらわれず、体制も含め今後検討したいということで、体制の検討をご答弁いただいて、また一歩前進したなと思いました。
それを解決するために防災部の事務局機能の強化と他の分団・部のノウハウの共有を図られたい。 教育費 （29）スクールロイヤーについて、今後も教職員の負担軽減のため、必要に応じて体制強化を行われたい。 （30）熱中症対策として有効な校庭用水撒き機（スプリンクラー）を各校に配備されたい。
しかしながら、令和３年２月17日の組合の職員逮捕及び資料等の押収により状況が激変し、事務局機能は喪失してしまったことから、組合は株式会社八州との協議により、同年３月１日付で事務局運営業務の委託契約を前倒しで契約し、事務局機能が何とか確保がされたところであります。
それを解決するために防災部の事務局機能の強化と他の分団・部のノウハウの共有を図られたい。 ○委員長 ただいまの附帯決議を付すことに賛成の方の挙手を求めます。 （賛成者挙手） ○委員長 挙手全員であります。よって本件を付すことに決しました。 ○副委員長 (35)スクールロイヤーについて、今後も教職員の負担軽減のため、必要に応じて体制強化を行われたい。
交流事業では、世田谷区民が川場村を第二のふるさととして、村民とともに里山を保全、育成していくことを目的として、平成十八年七月に開校した健康村里山自然学校の事業運営の事務局機能を果たしております。
望ましいのは、予防対策課から切り出して、自殺対策についての旗振り役である事務局機能をどこに持っていくべきかというところも含めて、今、庁内で検討してるとこでございます。
私からの最後に、高円寺演芸まつりや高円寺びっくり大道芸の実行委員会事務局が杉並芸術会館内に置かれていることにつきまして、指定管理者は、区との基本協定書に基づく指定管理業務である地域の振興とまちづくりの視点を持った運営の一環として、それらの事務局機能を担っているものであり、経費は指定管理料に含まれてございます。 私からは以上です。 ○議長（大和田伸議員） 土木担当部長。
また、（仮称）組織力強化支援事業を新たに立ち上げまして、兼業などの外部人材を活用した商店街の事務局機能強化に係る支援を行ってまいりたいと考えてございます。 令和３年度予算案では、厳しい財政状況の中、事業のスクラップアンドビルドを行い、必要とされる取り組みを効果的、効率的に実施するため、めり張りをつけた予算案としてございます。
しかしながら、去る２月17日の組合の職員の逮捕及び資料等の押収により状況は激変し、事務局機能が喪失してしまったことから、この委託候補事業者との協議により、令和３年３月１日付で令和３年３月31日までの事務局運営業務の委託契約が締結され、事務局機能が何とか確保されているところでございます。 あわせて、令和３年４月以降の委託契約の締結に向けた協議も進めているところでございます。
自殺防止対策を進めるためには、事務局機能の強化が重要であることから、今後の体制について検討していきたいと考えています。 次は、危機管理に退職幹部自衛官の活用をとのご質問であります。 近年、全国的に自然災害が多発していることから、危機管理体制における統制力のさらなる強化が必要であるとの判断をし、本年４月１日付けで危機管理部を新設することといたしました。
しかしながら、去る２月17日の同組合の職員の逮捕及び資料等の押収により、状況は激変し、事務局機能が喪失してしまったことから、この委託候補事業者との協議により、令和３年３月１日付で、令和３年３月31日までの事務局運営業務の委託契約が締結され、事務局機能が何とか確保されたところでございます。 あわせて、令和３年４月以降の委託契約の締結に向けた協議も進めているところでございます。
柏市の地域医療推進課は、当時４名ぐらいだったらしいのですけども、それを一気に20名の職員に増やして、事務局機能をフル回転をして、このようなコーディネート役をしているということでございます。 我が日野市では、どのような取組をされているでしょうか。お聞かせいただきたいと思います。
また、昨年の第４回定例会で私が確認した時点では、高円寺びっくり大道芸以外の商店会イベントで、公共施設の中に事務局機能が置かれている事例は把握していないとの答弁でした。座・高円寺がこの２つのイベントのみの事務局機能を担っているとするならば、他の商店会イベントや区民などが主催するイベントに対して不公平に当たるのではないか、区の見解を求めます。
◎子どもの居場所づくり担当課長 委員御指摘の地域行事等につきましては、プラザが事務局機能を担ってまいります。しっかり継承してまいりますので、御安心いただければと思いますが、具体的には、成田はプラザ成田西、永福南はプラザ和泉。なお、大宮は当面の間、堀ノ内南学童クラブで支援をしてまいります。 ◆國崎たかし 委員 これらの児童館再編について、地域や保護者の方々に対しましてどのような説明をしてきたのか。
商店街関係のイベントで、高円寺びっくり大道芸のように、事務局機能が公共施設の中に置かれている事例はほかにあるのか。公共施設の中に商店街イベントの事務局機能があるのはいかがなものかと考えますが、区の見解を求めます。