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1. 富士吉田市議会 2022-12-16
   12月16日－03号

   
   取得元: 富士吉田市議会公式サイト
   最終取得日: 2023-04-17
   令和　４年　１２月　定例会（第５回）　　　　　　　　　　令和４年第５回（12月）定例会会議録（第３号）　　令和４年12月16日（金曜日）　　　　　　　　　　　　　　　　午後２時00分開議　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午後２時29分閉会－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－出席議員（19名）　　　１番　　　渡辺　将君　　　　　　　　　　２番　　　伊藤　進君　　　３番　　　藤原栄作君　　　　　　　　　　４番　　　渡辺大喜君　　　５番　　　鈴木富蔵君　　　　　　　　　　６番　　　渡辺新喜君　　　８番　　　勝俣大紀君　　　　　　　　　　９番　　　羽田幸寿君　　　10番　　　前田厚子君　　　　　　　　　　11番　　　渡辺貞治君　　　12番　　　小俣光吉君　　　　　　　　　　13番　　　桑原守雄君　　　14番　　　横山勇志君　　　　　　　　　　15番　　　勝俣米治君　　　16番　　　渡辺幸寿君　　　　　　　　　　17番　　　戸田　元君　　　18番　　　渡辺利彦君　　　　　　　　　　19番　　　奥脇和一君　　　20番　　　太田利政君－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－欠席議員（１名）　　　７番　　　宮下宗昭君－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－説明のため出席した者の職氏名　　　市長　　　　　　　　堀内　茂君　　　　副市長　　　　　　　前田重夫君　　　教育長　　　　　　　奥脇義徳君　　　　代表監査委員　　　　渡辺龍雄君　　　企画部長　　　　　　水越欣一君　　　　総務部長　　　　　　勝俣強志君　　　市民生活部長　　　　小笠原むつよ君　　産業観光部長　　　　眞田喜久雄君　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　都市基盤部長　　　都市基盤部長　　　　白須美行君　　　　　　　　　　　　　　田辺　満君　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（上下水道）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　ふるさと納税　　　演習場対策室部長　　権正英久君　　　　　　　　　　　　　　荻原美奈枝君　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　推進室部長　　　市立病院事務長　　　小泉俊也君　　　　教育部長　　　　　　武藤智恵子君　　　企画部次長　　　　　堀内利教君　　　　総務部次長　　　　　小川　徹君　　　監査委員事務局長　　小野　直君　　　　秘書課長　　　　　　白須　圭君　　　総務課長　　　　　　梶原明彦君－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－職務のため出席した事務局職員　　　事務局長　　　　　　萱沼孝文君　　　　次長　　　　　　　　天野義仁君　　　課長補佐　　　　　　奥脇茂樹君　　　　臨時職員　　　　　　林　純司君－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－議事日程第３号　　　第１　議案第47号　刑法等の一部を改正する法律に伴う関係条例の整理について　　　第２　議案第48号　富士吉田市職員の定年等に関する条例の一部改正について　　　第３　議案第49号　地方公務員法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備について　　　第４　議案第50号　富士吉田市職員退職手当支給条例の一部改正について　　　第５　議案第53号　令和４年度富士吉田市一般会計補正予算（第８号）　　　第６　議案第56号　富士吉田市長等の給与条例の一部改正について　　　第７　議案第57号　富士吉田市職員給与条例の一部改正について　　　第８　議案第58号　富士吉田市会計年度任用職員給与及び費用弁償支給条例の一部改正について　　　第９　議案第59号　令和４年度富士吉田市一般会計補正予算（第９号）　　　　　　　　　　　　　総務経済委員会委員長報告　　　第10　議案第51号　富士吉田市立下吉田中央コミュニティセンター・富士吉田市立老人福祉センターの指定管理者の一括指定について　　　第11　議案第52号　富士吉田市立明見湖公園の指定管理者の指定について　　　第12　議案第54号　令和４年度富士吉田市介護保険特別会計補正予算（第１号）　　　第13　議案第55号　令和４年度富士吉田市立病院事業会計補正予算（第２号）　　　第14　議案第60号　令和４年度富士吉田市国民健康保険特別会計補正予算（第１号）　　　　　　　　　　　　　文教厚生委員会委員長報告　　　第15　議案第63号　令和４年度富士吉田市一般会計補正予算（第10号）　　　第16　議案第64号　富士吉田市固定資産評価審査委員会委員の選任について－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－会議に付した事件　議事日程に同じ－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　　　　午後２時00分　開議 ○議長（小俣光吉君）　　これより本日の会議を開きます。　本日の議事日程は、お手元に配付のとおりであります。　傍聴人に申し上げます。市議会傍聴規則第７条の規定により、静粛に傍聴するようお願いいたします。　また、一般傍聴者におかれましては、同規則第９条の規定により、撮影及び録音は禁止されておりますので御留意願います。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △諸般の報告 ○議長（小俣光吉君）　　報告事項を申し上げます。　報道機関から、傍聴席より本日の本会議の撮影を許可願いたい旨の申し出があり、許可いたしましたので、御了承願います。　次に、市長から、今定例会へ提出する追加案件につき通牒に接しておりますので、この通知書を職員をして朗読いたさせます。　　　　　（「省略」と呼ぶ者あり）　省略いたさせます。　以上で報告事項を終わります。　これより日程に入ります。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第１　議案第４７号　刑法等の一部を改正する法律に伴う関係条例の整理について △日程第２　議案第４８号　富士吉田市職員の定年等に関する条例の一部改正について △日程第３　議案第４９号　地方公務員法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備について △日程第４　議案第５０号　富士吉田市職員退職手当支給条例の一部改正について △日程第５　議案第５３号　令和４年度富士吉田市一般会計補正予算（第８号） △日程第６　議案第５６号　富士吉田市長等の給与条例の一部改正について △日程第７　議案第５７号　富士吉田市職員給与条例の一部改正について △日程第８　議案第５８号　富士吉田市会計年度任用職員給与及び費用弁償支給条例の一部改正について △日程第９　議案第５９号　令和４年度富士吉田市一般会計補正予算（第９号） ○議長（小俣光吉君）　　日程第１、議案第47号から日程第４、議案第50号まで、日程第５、議案第53号及び日程第６、議案第56号から日程第９、議案第59号までの９議案を一括議題といたします。　総務経済委員会委員長の報告を求めます。　13番桑原守雄君。　　　　　〔13番　桑原守雄君　登壇〕 ◆総務経済委員長（桑原守雄君）　　12月１日及び８日の本会議において当委員会に付託されました次の案件について、12月12日に委員会を開催し、慎重に審査いたしました。その結果について報告いたします。　議案第47号　刑法等の一部を改正する法律に伴う関係条例の整理について　議案第48号　富士吉田市職員の定年等に関する条例の一部改正について　議案第49号　地方公務員法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備について　議案第50号　富士吉田市職員退職手当支給条例の一部改正について　議案第53号　令和４年度富士吉田市一般会計補正予算（第８号）　議案第56号　富士吉田市長等の給与条例の一部改正について　議案第57号　富士吉田市職員給与条例の一部改正について　議案第58号　富士吉田市会計年度任用職員給与及び費用弁償支給条例の一部改正について　議案第59号　令和４年度富士吉田市一般会計補正予算（第９号）　以上９議案は、それぞれ原案のとおり可決すべきものと決しました。　決定理由。　議案第47号について。　本案は、刑法等の一部を改正する法律に伴う関係条例の整理でありまして、刑法等の一部を改正する法律による刑法の一部改正に伴い、刑罰の種類が変更されることから、該当する文言を変更する必要があるため、所要の改正を行うものであり、妥当と認められますので、原案のとおり可決すべきものと決しました。　議案第48号について。　本案は、富士吉田市職員の定年等に関する条例の一部改正でありまして、地方公務員法の一部を改正する法律の施行による地方公務員法の一部改正により、地方公務員の定年について、国家公務員の定年と同様、令和５年度から２年に１歳ずつ段階的に引き上げることに伴い、本市における職員の定年等に関して国家公務員と同様の措置を講じる必要があるため、所要の改正を行うものであり、妥当と認められますので、原案のとおり可決すべきものと決しました。　議案第49号について。　本案は、地方公務員法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整理でありまして、地方公務員法の一部を改正する法律の施行による地方公務員法の一部改正により、地方公務員の定年について、国家公務員の定年と同様、令和５年度から段階的に引き上げることに伴い、定年前再任用短時間勤務職員に関する規定等の整備を行う必要があるため、所要の改正を行うものであり、妥当と認められますので、原案のとおり可決すべきものと決しました。　なお、審査の中で、本市における技術職員の確保について、国家試験において受験資格等が緩和されていることに鑑み、技術職員の確保が図られるよう、柔軟に取り組んでほしいとの要望がありました。　議案第50号について。　本案は、富士吉田市職員退職手当支給条例の一部改正でありまして、雇用保険法等の一部を改正する法律の施行に伴い、失業者の退職手当に係る失業等給付において、受給期間の特例が設けられること等から、職員に対し、同様の措置を講じる等の必要があるために所要の改正を行うものであり、妥当と認められますので、原案のとおり可決すべきものと決しました。　議案第53号について。　本案は、令和４年度富士吉田市一般会計補正予算（第８号）でありまして、今回、歳入歳出にそれぞれ１億5,230万円を追加し、総額を307億1,321万2,000円とするものであります。　歳入では、前年度繰越金9,930万円、指定寄附金5,000万円等を増額するものであります。　歳出では、環境保全地域安全推進基金積立金5,000万円、小学校校舎等維持管理事業費4,430万円等を増額するものであり、妥当と認められますので、原案のとおり可決すべきものと決しました。　議案第56号について。　本案は、富士吉田市長等の給与条例の一部改正でありまして、人事院及び山梨県人事委員会における本年度の給与に関する勧告並びにこれらに伴う公務員給与の改定等に鑑み、特別職の期末手当を引き上げるため、所要の改正を行うものであり、妥当と認められますので、原案のとおり可決すべきものと決しました。　議案第57号について。　本案は、富士吉田市職員給与条例の一部改正でありまして、人事院及び山梨県人事委員会における本年度の勧告並びにこれらに伴う国家公務員給与の改定等に鑑み、給与月額及び勤勉手当を引き上げるため、所要の改正を行うものであり、妥当と認められますので、原案のとおり可決すべきものと決しました。　議案第58号について。　本案は、富士吉田市会計年度任用職員給与及び費用弁償の支給条例の一部改正でありまして、人事院及び山梨県人事委員会における本年度の勧告による公務員給与の改定等に鑑み、富士吉田市職員給与条例の一部改正により勤勉手当を引き上げることに伴い、会計年度任用職員の期末手当の引上げ等を行うため、所要の改正を行うものであり、妥当と認められますので、原案のとおり可決すべきものと決しました。　議案第59号について。　本案は、令和４年度富士吉田市一般会計補正予算（第９号）でありまして、今回、歳入歳出からそれぞれ8,359万9,000円を減額し、総額を306億2,961万3,000円とするものであります。　歳入では、財政調整基金繰入金8,359万9,000円を減額するものであります。　歳出では、一般職給、職員手当等の人件費8,797万円を減額し、他会計繰出金437万1,000円を増額するものであり、妥当と認められますので、原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　以上のとおり報告いたします。 ○議長（小俣光吉君）　　質疑はありませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（小俣光吉君）　　質疑なしと認めます。　これより討論に入ります。　討論はありませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（小俣光吉君）　　討論なしと認めます。　これより日程第１、議案第47号から日程第４、議案第50号まで、日程第５、議案第53号及び日程第６、議案第56号から日程第９、議案第59号までの９議案を一括採決いたします。　９議案は委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（小俣光吉君）　　起立全員であります。よって、日程第１、議案第47号から日程第４、議案第50号まで、日程第５、議案第53号及び日程第６、議案第56号から日程第９、議案第59号までの９議案は、委員長の報告のとおり可決されました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第１０　議案第５１号　富士吉田市立下吉田中央コミュニティセンター・富士吉田市立老人福祉センターの指定管理者の一括指定について
   △日程第１１　議案第５２号　富士吉田市立明見湖公園の指定管理者の指定について △日程第１２　議案第５４号　令和４年度富士吉田市介護保険特別会計補正予算（第１号） △日程第１３　議案第５５号　令和４年度富士吉田市立病院事業会計補正予算（第２号） △日程第１４　議案第６０号　令和４年度富士吉田市国民健康保険特別会計補正予算（第１号） ○議長（小俣光吉君）　　日程第10、議案第51号、日程第11、議案第52号、日程第12、議案第54号、日程第13、議案第55号及び日程第14、議案第60号の５議案を一括議題といたします。　文教厚生委員会委員長の報告を求めます。　10番前田厚子君。　　　　　〔10番　前田厚子君　登壇〕 ◆文教厚生委員長（前田厚子君）　　12月１日及び８日の本会議において当委員会に付託されました次の案件について、12月13日に委員会を開催し、慎重に審査いたしました。その結果について報告いたします。　議案第51号　富士吉田市立下吉田中央コミュニティセンター・富士吉田市立老人福祉センターの指定管理者の一括指定について　議案第52号　富士吉田市立明見湖公園の指定管理者の指定について　議案第54号　令和４年度富士吉田市介護保険特別会計補正予算（第１号）　議案第55号　令和４年度富士吉田市立病院事業会計補正予算（第２号）　議案第60号　令和４年度富士吉田市国民健康保険特別会計補正予算（第１号）　以上５議案は、それぞれ原案のとおり可決すべきものと決しました。　決定理由。　議案第51号について。　本案は、富士吉田市立下吉田中央コミュニティセンター・富士吉田市立老人福祉センターの指定管理者の一括指定でありまして、地方自治法第244条の２第３項の規定により、富士吉田市立下吉田中央コミュニティセンター・富士吉田市立老人福祉センターについて指定管理者を指定するものであり、妥当と認められますので、原案のとおり可決すべきものと決しました。　議案第52号について。　本案は、富士吉田市立明見湖公園の指定管理者の指定でありまして、地方自治法第244条の２第３項の規定により、富士吉田市立明見湖公園について指定管理者を指定するものであり、妥当と認められますので、原案のとおり可決すべきものと決しました。　議案第54号について。　本案は、令和４年度富士吉田市介護保険特別会計補正予算（第１号）でありまして、今回、歳入歳出にそれぞれ２億4,481万9,000円を追加し、総額を49億9,743万3,000円とするものであります。　歳入では、前年度繰越金２億4,481万9,000円を増額するものであります。　歳出では、介護保険償還金１億4,089万4,000円、介護給付費準備基金積立金１億392万5,000円を増額するものであり、妥当と認められますので、原案のとおり可決すべきものと決しました。　議案第55号について。　本案は、令和４年度富士吉田市立病院事業会計補正予算（第２号）でありまして、今回、収益的収入及び支出につきまして、収入を２億4,800万円増額し、総額を89億9,585万8,000円とし、支出を２億4,800万円増額し、総額を87億3,350万4,000円とするものであり、妥当と認められますので、原案のとおり可決すべきものと決しました。　議案第60号について。　本案は、令和４年度富士吉田市国民健康保険特別会計補正予算（第１号）でありまして、今回、歳入歳出にそれぞれ437万1,000円を追加し、総額を54億3,476万4,000円とするものであります。　歳入では、一般会計繰入金437万1,000円を増額するものであります。　歳出では、一般職級、職員手当等の人件費437万1,000円を増額するものであり、妥当と認められますので、原案のとおり可決すべきものと決しました。　以上のとおり報告いたします。 ○議長（小俣光吉君）　　質疑はありませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（小俣光吉君）　　質疑なしと認めます。　これより討論に入ります。　討論はありませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（小俣光吉君）　　討論なしと認めます。　これより日程第10、議案第51号、日程第11、議案第52号、日程第12、議案第54号、日程第13、議案第55号及び日程第14、議案第60号の５議案を一括採決いたします。　５議案は委員長の報告のとおり可決することに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（小俣光吉君）　　起立全員であります。よって、日程第10、議案第51号、日程第11、議案第52号、日程第12、議案第54号、日程第13、議案第55号及び日程第14、議案第60号の５議案は、委員長の報告のとおり可決されました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第１５　議案第６３号　令和４年度富士吉田市一般会計補正予算（第１０号） ○議長（小俣光吉君）　　日程第15、議案第63号を議題といたします。　当局から提案理由の説明を求めます。　市長堀内茂君。　　　　　〔市長　堀内　茂君　登壇〕 ◎市長（堀内茂君）　　議案第63号について御説明申し上げます。　本案は、令和４年度富士吉田市一般会計補正予算（第10号）でありまして、今回、歳入歳出にそれぞれ３億6,595万4,000円を追加し、総額を309億9,556万7,000円とするものであります。　歳入では、地方交付税１億2,957万8,000円、総務費国庫補助金１億2,364万9,000円、ふるさと振興基金繰入金１億977万3,000円等を増額するものであります。　歳出では、商業活性化対策事業費３億4,500万円、介護保険事業補助金1,515万4,000円、障害者総務事業補助金580万円を増額するものであります。　よろしく御審議の上、可決くださいますようお願いを申し上げます。 ○議長（小俣光吉君）　　質疑はありませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（小俣光吉君）　　質疑なしと認めます。　お諮りいたします。　ただいま議題となっております日程第15、議案第63号については、会議規則第36条第３項の規定により委員会の付託を省略いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（小俣光吉君）　　御異議なしと認めます。よって、日程第15、議案第63号については、委員会の付託を省略することに決定いたしました。　これより討論に入ります。　討論はありませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（小俣光吉君）　　討論なしと認めます。　これより日程第15、議案第63号を採決いたします。　本案は原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（小俣光吉君）　　起立全員であります。よって、本案は原案のとおり可決されました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第１６　議案第６４号　富士吉田市固定資産評価審査委員会委員の選任について ○議長（小俣光吉君）　　日程第16、議案第64号を議題といたします。　当局から提案理由の説明を求めます。　市長堀内茂君。　　　　　〔市長　堀内　茂君　登壇〕 ◎市長（堀内茂君）　　議案第64号について御説明申し上げます。　本案は、富士吉田市固定資産評価審査委員会委員の選任でありまして、委員の小俣作治氏が令和４年12月24日をもって任期満了となりますので、後任に、富士吉田市新屋二丁目３番12号、小俣作治氏を選任いたしたく、地方税法第423条第３項の規定により、議会の同意を求めるものであります。　よろしく御審議の上、同意くださいますようお願いを申し上げます。 ○議長（小俣光吉君）　　質疑はありませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（小俣光吉君）　　質疑なしと認めます。　お諮りいたします。　ただいま議題となっております日程第16、議案第64号については、会議規則第36条第３項の規定により委員会の付託を省略いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（小俣光吉君）　　御異議なしと認めます。よって、日程第16、議案第64号については、委員会の付託を省略することに決定いたしました。　これより討論に入ります。　討論はありませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（小俣光吉君）　　討論なしと認めます。　これより日程第16、議案第64号を採決いたします。　本案は原案のとおり同意することに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（小俣光吉君）　　起立全員であります。よって、本案は原案のとおり同意されました。　以上で今定例会の会議に付託された事件は全て議了いたしました。　お諮りいたします。　次期定例会等の会期日程に関する事項については、閉会中も議会運営委員会において継続して審査ができるようにしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（小俣光吉君）　　御異議なしと認めます。よって、次期定例会等の会期日程に関する事項については、閉会中も議会運営委員会において継続して審査ができることに決定いたしました。　これをもって令和４年第５回富士吉田市議会定例会を閉会いたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　　　　午後２時29分　閉会　地方自治法第123条第２項の規定によりここに署名する。　　　令和４年12月16日　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　富士吉田市議会　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　議長　　小俣光吉　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　議員　　鈴木富蔵　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　議員　　渡辺大喜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　議員　　藤原栄作...